2、开展阅读宣传和教育活动，让民众认识到阅读对个人和社会的重要性，唤起全社会的阅读意识，营造全社会的阅读气氛。
第二，建立、开发特色馆藏资源。图书是日积月累的人类经验。
3.工作人员专业知识匮乏有些县区级图书馆的工作人员是为了解决就业问题而来图书馆工作，缺少对图书管理工作的热情，管理人员专业性不强，对图书馆工作认识不到位，素质参差不齐，学习能力低下，计算机专业人才和图书馆管理人才极度匮乏，这样就加大了图书馆科技化的难度，图书馆跟不上现代化的脚步，就丧失了图书馆给群众带来新文化资讯的作用，所以，要实现图书馆现代化、自动化就要注重专业人才的培养。三、建设县区级图书馆的对策第一，牢固树立一切从方便读者出发的服务理念，以千方百计地满足读者需求为己任，以最大限度地开发利用图书馆为目标，将图书馆的工作重心真正转到满足社会需求上来。在现今这个信息时代，信息的传递显得尤为重要，县区图书馆作为县区的信息集结地，具有丰富、系统、全面的图书信息资料，图书作为重要的信息传播介质服务于大众，满足大众对科学知识的渴求。
2.管理脱节县区级图书馆经费的使用管理都在当地政府，而上级主管部门只能从业务要求上下达任务指标，但对人力、财力的使用管理上都无权干涉，而完成这些任务指标恰恰需要的是人力、财力、这就需要要求县图书馆逐步实现自动化、网络化、数字化。地方文献的收集和整理是县区公共图书馆做得最有成效的特色馆藏工作，如果能把现有的地方文献资源建成有特色的数据库，并将这些资源送上共享网络，让更多的用户使用，那么在整个共享体系中就会得到广泛的支持和信赖，发挥与自己身份相符的作用，巩固自身在共享体系中的应有地位。
4.文化娱乐职责图书馆的另一个职能就是娱乐，有些县区公共设施不发达，缺少良好的娱乐设施，图书馆提供的服务，满足了县区人们对文化娱乐的需求，丰富了县区人们的文化和精神生活。
有利于我国的精神文明建设，开展一些喜闻乐见的文化活动，使文化传播更接地气，能够更好的被人们所接受。各成员馆也建立了相应的馆际合作服务部，负责本馆的馆际合作事宜。
（三）缺乏管理维护联盟系统运转的高层次计算机人才洛阳高校图书馆馆际联盟实现文献资源共享，需要高质量的信息系统，而高质量的信息系统又需要高水平的专业技术人员开发、建设与维护，在这二者之中，人才是关键。洛阳高校图书馆馆际联盟的建立和成功运行，极大地提高了三所高校图书馆的文献资源利用率，节约了文献信息资源建设成本，对实现资源共享、互惠互利，提高文献保障水平，推动洛阳地区高校图书馆事业的发展具有重要意义，也为河南其他区域高校图书馆联盟的组建提供宝贵的经验，进而可以推动全国高校图书馆联盟的进一步发展和扩大。
通过联盟间的合作交流，一方面可以共享彼此数据库的使用权以拓展各自的信息资源，另一方面在一定程度上可以降低数据库开发和使用成本。二、洛阳高校图书馆馆际联盟发展过程中存在的问题作为河南省区域高校图书馆联盟发展的典型，洛阳高校图书馆馆际联盟在资源共享、通过集体采购降低单个成员馆的经济负担、提高专业技术和人员培训方面极大的促进了成员馆之间的合作，提高了工作效率和服务质量，拓展了服务对象的范围，但在发展过程中也存在一些问题：（一）联盟发展资金匮乏，共建数据库资源建设少且落后在高校图书馆联盟中，数据库是图书馆集成管理系统中信息组织和信息存贮的核心方式。