可以判定，相对起始阶段而言，该阶段以图书馆社会教育职能的内涵与外延、图书馆社会教育的必要性、图书馆社会教育在整个社会教育体系中的地位等主题，开展图书馆社会教育职能的认识研究，显示出多维度特点。
此外，民众对图书馆的认同度也不高。二、利用县级图书馆加强公共文化服务建设与实践的建议与对策公共图书馆是负责文化传播的重要公共场所，同时也在一定程度上代表了该地区的文化水平和文明程度，为公共文化服务提供了知识支持和咨询指导，也是公众开展文化娱乐活动的重要空间。
接下来将从以下几个方面探讨如何利用县级图书馆加强公共文化服务体系的建设与实践。因此，依托县级公共图书馆，构建城乡一体化的公共图书馆服务体系是维护与实现基层群众文化权益，缩小城乡差异的重要措施。因此，县级公共图书馆一方面要引进专业的人才，另一方面要积极向发达地区学习，充分发挥自身的有利条件，采用走出去、请进来的方式，帮助馆员开拓视野，比如可以采用挂职交流、脱产培训等诸多方式，让馆员学习先进的图书馆管理方式、管理技术，提升馆员专业素质的同时，也加强本馆的建设，有效促进公共文化服务的建设与发展。
而且相当多的县级图书馆被视为可有可无的，有的县级图书馆购书费杯水车薪，如此一来，图书馆的工作比较被动，读者很少，门庭冷落。比如，可以开展送书下乡的活动，在力所能及的前提下，充分利用图书馆的文献、设施、技术等资源，举办讲座、展览、咨询、培训服务，发挥图书馆在普及科学文化知识、推动社会发展和进步的作用。
国务院出台的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中明确强调，要抓好公共文化体系建设，促进文化大繁荣。
1.加强经费投入，引进硬件设备，建设信息网络先进公共图书馆无法促进公共文化服务体系的建设，其根本原因在于经费的严重缺乏。3.与学生的沟通交流较少，服务定位缺少学生参与乡镇中学图书馆若想在服务定位上做好文章，必须与学生进行有效的交流沟通
甚至有人把图书馆当成了老弱病残的收容院，没有积极向上的进取心，没有强烈的服务意识，很难提供专业化服务。三、提高图书馆馆员素质教育的方法和途经1.更新理念并树立信息素质观念随着信息时代的到来和网络技术的飞速发展，图书馆的信息服务功能也发生了空前的变化。
做好知识的导航员、咨询家、创造者和提供者。中图分类号：G251.6 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）07-0019-01随着时代的发展，知识的更新，图书馆的现代化建设步伐得到了加快，许多服务工作都是通过计算机网络来完成，利用查询、检索判断等手段来发现自己所需求的信息已成为信息社会必备的基本能力之一，作为图书馆主体的馆员必须认清当今社会特征及其发展趋势，自觉加强馆员素质教育，是对图书馆馆员提出新的要求。