区域的传统、人文、环境、经济、民俗等自然因素影响着地区图书馆的发展状况。
但是国内许多公共图书馆的志愿者培训工作主要是针对目标岗位的培训，内容浅显，形式单一，缺少综合性系统性专业性的培训。这样图书馆志愿者的队伍就以学生为主，造成服务时间与学校课程直接挂钩，一旦遇到考试或学校重大活动，图书馆志愿服务就存在空窗期。
手工记录效率低，查找不方便，不能及时统计出最新信息。当然，科学的管理办法是奖惩分明，公共图书馆可根据志愿者参加服务的时间、质量等进行考核，对工作不力的志愿者可依据考核结果终止服务。但在志愿者档案管理上应学习上海图书馆的创新之举，建立志愿者OA办公管理系统，对志愿者的基本信息、工作记录、出勤情况、服务反馈做好记录，从而实现科学的管理、规范的工作。
扬州市图书馆成立了兼管志愿者工作部门，设定专人管理志愿者工作，统一招募合理分配志愿者资源。怎样合理利用志愿者资源，将其培养成为图书馆事业发展的重要支持，是图书馆管理人员需要认真思考的问题。
扬州市图书馆志愿服务起步较晚，在2010年新馆开馆时引入，期间经过不断实践探索，于2014年起逐渐形成了一支志愿者服务队伍。
4.3 重视培训工作，岗位分配因人而异在做好让志愿者快速了解服务环境和服务内容的基础上，还要开展更加专业性的培训工作，比如服务礼仪、图书馆学、人际沟通等。同时数字化图书馆的建设需要各类专业人员的协作与配合，例如市场信息的收集、服务状况的分析与研究、平台的搭建、数据库的构建等，都需要各种专业人才各展所长，助力数字化图书馆建设，因此图书馆应吸纳各种高素质、高技能人才，并组建成专业化队伍，助推数字化图书馆的更好发展。
为了促使数字化图书馆的发展，图书馆工作人员应不断的完善自身管理职责，利用先进的信息技术，在多种电子信息源中准确的进行文献检索工作，加快电子信息数据库的建设，以使得广大读者可以更为方便快捷的获取自身所需的信息一、通借通还的背景流通服务是图书馆工作中面向读者的窗口服务，传统的图书馆流通服务是以藏、借、阅分流为主的服务模式，而随着现代信息技术的飞速发展，传统图书馆流通服务已出现了滞后的问题，不能适应读者的新需求，为了解决读者对其它馆藏文献资源的需求和弥补本馆文献资源的不足，使现有文献资源能够实现资源共享，图书馆流通服务的突破和创新就显得尤为重要。
2.1 WEB技术。各市县馆实行总馆分馆制，即：各市县馆为区域内总馆，辖区乡镇馆作为市县馆的分馆，各市县馆之间通过馆际互借的方式实现通借通还服务。