可以说，没有观察就没有发现，更不能有创造。
早在1950年美国就制定了《科学基金法》，以保障基础研究和应用基础研究的稳定发展。（2）基本法。
但是发展科学技术还必须依靠法律手段，使国家的方针政策上升为国家的法律制度。联邦政府及各部门、各机构每年都必须将其下年度的工作计划和财政预算作为授权法案送国会审议，国会听证投票通过后送总统签署成为法律，即授权法因此，计划生育政策不等同于人口政策。
第二种是肯定计划生育的贡献，认为在很大程度上缓解了社会的矛盾，而且在未来的很长时期必须继续坚持控制人口数量。国内外学者在对中国计划生育政策的利弊分析时，很少有人明确区分计划生育政策与独生子女政策两种类型，事实上，考察计划生育政策的内容便可得知，一胎化政策并不是计划生育政策的全部内容，只是老百姓最关心的是家庭生育孩子的数量限制，因此，学者们不能将计划生育的研究核心局限于生育数量的探讨。
另一方面，抛开国际社会对中国侵犯人权的指责，计划生育政策尤其是一胎化政策给中国社会带来了一系列的问题，人口红利时期很快结束，随之而来的是人口老龄化，性别比不断攀升带来的婚姻挤压，独生子女教育问题以及由独生子女政策带来的失独者的问题。
要改善中国出生性别比失调的现状，改变农民、农村、农业的经济社会条件，增强农民的创新能力，推动农村及城镇贫困家庭从生产性生育偏好向享乐式生育偏好的转变是根本途径。早在两千多年前，我国的大教育家孔子就高度评价问题的价值及意义，认为疑是思之始，学之端。
引 言全日制义务教育《数学课程标准》的总体目标中明确指出：通过学习，要让学生初步学会从数学的角度提出问题、理解问题，并能综合运用所学的内容和技能解决问题，发展应用意识，培养实践能力和创新精神。教学中要鼓励学生质疑，允许发问、允许补充、允许争论、允许出错、允许改正。
如在教学《年、月、日》后，留给学生发问的机会，通过今天的学习，你对年、月、日这些时间有什么想说的、想问的？学生的问题五花八门，如：多少年为一个世纪？为什么有些年份的第一季度的天数不一样，有几种情况？等等。教师教学的目的，是期望学生在考试中考出好成绩。