（3）互联网用户。
造成这种现象的根本原因在于文化水平较高的员工对于图书馆存在的意义没有明确的认识，不愿意继续留在图书馆进行工作，而继续留在图书馆的工作人员整体上文化程度不高，对信息技术的认识及操作水平都较低，并且服务意识与服务态度较差，这就导致了总体的服务质量大幅度下降，进而对图书馆的发展起到了不利的影响。因此，在进行图书馆管理时，应建立相应的员工激励制度，包括薪资激励、理想激励、榜样激励及荣誉激励等等，为员工提供更加广阔的发展空间，柔性管理中明确的指出员工在图书馆管理中处于核心的地位，因此要将员工的个人目标与图书馆的目标进行有效结合，从而实现共同发展。
在新时期的发展下，信息技术逐渐应用到各个领域，对目前传统图书馆的管理模式带来了极大的冲击，传统的管理模式不但对于人力、物力资源产生了大量的浪费，而且管理效率也较为低。因此，要想让图书馆进行可持续发展，就要要求管理人员做到知人善任，具有发掘人才、重用人才的能力，为人才安排合理的岗位，从而使其发挥出最大的作用。3.5 基于柔性管理，实施柔性服务图书馆存在的主要意义就是满足读者的需求，因此在图书馆的管理中，应合理的使用柔性化管理模式，充分满足读者的阅读要求就是未来图书馆发展的最终目的，这种管理方式是以读者的角度出发与考虑，进行针对性的服务增强读者的满意程度。
2.1 管理人员思想观念落后目前图书馆管理的具体含义已经不再是一种行政工作，而是为人们提供更好的服务，但在目前的管理中，仍存在着大量的问题与缺陷，管理人员对员工的个性发挥并不注重，只是一味的给其分配繁重的工作，并且相关的奖励惩罚机制不够完善，管理手段较为单一化，与员工的沟通交流较少，导致员工的工作效率与工作积极性较低，不能充分及时的满足读者的需求。同时也可以设立相应的读者反馈手段，对图书的进购进行针对性的选择。
驱动性具体就是指图书馆通过制定一系列的规章制度来对员工的行为进行约束，并使其在较为自由的环境下激发自身的潜能，以最好的状态进行图书馆的工作。
3 柔性管理在图书馆管理中的应用分析3.1 基于柔性管理，健全管理机构由于传统图书馆的管理机构过于强调管理制度，较为机械化，不利于员工积极性的提高，而柔性管理则强调员工个性特点的充分发挥，较为人性化与民主化1.1.2组建管理层根据市委和举办单位提名任免文件，由理事会审议通过，产生了馆长、副馆长组成的管理层。
没有财政保障，开展工作如同无米之炊，理事会履行职责，就只能是会上听取报告、会后各回各家。而且，理事会对图书馆一些重大事项特别是人事管理、财政管理方面没有实际的决策权。
2.3 动力不足压力不够2.3.1由于没有必要的政策保障，理事会没有真正的决策权，图书馆没有人事、财政方面的自主权，导致理事没有履职的积极性，图书馆开展工作也缺乏主动创新意识，试点工作阻力不小，动力不足，陷入退不能进也不能的僵局。人员编制、职称评聘等也需经举办单位和人社部门审批。