223 合理建设馆藏资源。
图书馆是公共基础服务设施中的一个重要组成部分，主要为人们提供阅读服务、文化服务，在新时期图书馆管理和服务的创新是促进图书馆实现转型发展的重要途径，图书馆的管理水平的高低直接影响图书馆的服务水平。二、公共图书馆服务中存在的困难和问题1.图书馆的服务意识比较缺乏以人为本是图书馆管理和服务的基础，只有做到以人为本，以读者为中心，才能真正提高图书馆的服务水平。
结语综上所述，图书馆是公共文化服务体系中的一个重要组成部分，在中国特色社会主义文化建设中具有十分重要的作用，针对当前公共图书馆供给服务存在的问题，必须从供给侧加强对图书馆管理工作的创新，做到以读者为中心，对服务模式进行创新，加强信息化建设和应用，对图书馆的资源进行丰富，为人们提供良好的文化环境、充足的文化资源，为我国公共文化事业发展提供支持与帮助。在调整供给侧服务的过程中，相对公共图书馆的各种设施规模，更重要的是要形成为文化服务网络，要加快图书馆总分馆制度体系的建立，并且要根据城市的规划、人口的数量等，对图书馆的服务网点进行设计，使得市区、县级、乡镇、村级等各级文化机构都能相互关联，提高服务的及时性，真正实现场地共用、活动共办、资源共享。图书馆的管理理念对图书馆所有工作人员以及图书馆的整体发展都有影响，具有十分重要的意义，在新时期，图书馆要结合建设全民阅读社会的时代要求，对图书馆的管理理念进行创新，从供给侧改革的角度着手，本着以读者为核心的理念，提高服务质量，实现图书馆服务的创新、均衡发展。
同时，为了给用户提供更加精准的服务，还应该要加强对大数据分析技术的应用，在信息技术时代，网络图书馆的应用使得人们可以足不出户就浏览图书馆的信息资源，接受图书馆的服务，对此，可以利用大数据技术对用户经常浏览的信息进行汇总和了解，从而了解到用户的喜好，为用户提供更多的信息、资源，而且要提供精准的服务。不管有无读者，打开门就算上了班，坐等读者上门。
3.服务模式比较老旧，缺乏沟通在知识经济时代，知识便是生产力，要提高大众的能力水平，则图书馆不能再单纯地为人们提供各种阅读资料让人们来选择，而应该要主动提供服务、知识服务。
图书馆不仅是阅读的场所，更是学习的场所，是创新的场所，是合作共进的场所，这也是知识经济时代图书馆转型发展的方向和趋势。利用扩大服务功能来吸引读者，站在读者角度上，考虑图书馆服务品质的实质，换位思考，才能更好的革新。
在部分基层县区部分图书馆规划还不是很成熟，没有得到实际合理运用。三、基层图书馆管理存在问题的对策研究1.引入社会资源不容置疑，基层图书馆的资金是发展的重要制约因素。
基层公共图书馆人才缺失是局限进步的重中之重，因为缺少品行兼优的人才，基层图书馆在服务革新，治理革新等角度缺少有力的基本要素，部分基层图书馆在国家新方针下不迎合优化。在如今形势下，基层图书馆进程相对较慢，特别是在服务方面，没有达到新时期公共图书馆的标准，很大程度地削弱了基层公共图书馆的现实性能。