同时对于借阅图书超期归还的借阅者要进行一定数量的罚款，对借阅者产生一定的警示作用。
第六，信息化建设过程中重复现象严重。在面向农民读者提供的信息化服务内容，尤其是具有本乡本土的信息化文献资源少得可怜，远远不能满足农民朋友的需要，甚至有一些乡镇图书馆由于专业人员缺少而将上级配置的信息器材、机器闲置起来，当作一种摆设。
使农村图书馆事业面临着又一次严峻的挑战，同时也孕育着重大的发展机遇。有些农村乡镇图书馆虽然是已实现或者部分实现图书自动化管理，但也存在信息化不完善和资源共建同享应用程度较低的问题。第三，增强创新意识，改革服务模式。
第四、农村各个乡镇图书馆发展不平衡，竞争激烈。（1）选送学历低的现有员工到专业对口的高等学校进修，增长他们的专业知识，提高他们的学历层次。
目前，由于全国农村各地区的乡镇图书馆之间没有一个权威部门的协调，各个乡镇图书馆之间信息化建设既无统一规划布局也无分工实施计划，没有全局性的协调，多数乡镇图书馆信息化建设仍处于各自为政、占山为王和比较分散的无序状态，有些乡镇图书馆受本位主义思想的影响对信息资源共建共享缺乏极极性，有的缺乏沟通合作精神，只愿共享，不愿共建。
高素质的人才流失严重，队伍极不稳定。利用数字化阅读平台实现对不同人群的读书指导活动，力求促进国民读书水平的提高。
一、相关理论综述（一）全民阅读活动所谓全民阅读活动，是指为培养国民利用节假日、双休日等时间勤于读书、主动读书并养成自觉习惯，树立爱读书、读好书、崇尚读书的良好风尚，国家新闻出版署、中宣部等部门联合倡导的全民读书活动，从而达到提高自身综合素质的效果。这就直接导致资源共享无法实现的问题。
在涉及阅读书籍选择方面，则应尊重读者的多元化价值选择，更多尊重个人选择，避免政府部门的行政干预，从而达到提高国民阅读率和知识水平的目的新一代的农民工阅读现状也令人担忧，他们 精神饥渴，其精神家园的空虚与茫然说明了阅读量极度匮乏。