外部理事中有6个是政府部门委派人员，均是本单位领导班子成员或重要科室负责人，业务繁忙，肩负的责任比较重大，没有太多精力关注图书馆事业发展。
在取得一系列令世界瞩目的经济领域的成绩之外，我国并不简单满足于此，从而掉头转向对于全民思想领域的建设。4 新时代背景下公共图书馆的具体优化举措结合《公共文化服务保障法》中的各项规定来看，公共图书馆应该立足于在社会主义市场经济多层面、多方位、多领域的新发展形势下读者的文化需求多元化和层次化，积极转化工作思维和改变传统的工作方式方法以趋利避害。
4.3 综合发挥娱乐放松功能社会教育义务不过是公共图书馆的必要义务之一，它还应该兼有娱乐大众的社会功能。它本身具有的特点也让它成为公共文化服务体系中一个亮眼的标签。可以说，国家的最后目的还是为了服务于人民和最大化满足人民对于精神文明的需求，因此，公共文化服务体系和蕴含于其中的公共图书馆事业的优化就顺势被提上了议程。
4.2 综合数字鸿沟，保证公正公平随着社会主义市场经济的高度活跃，这种地区和地区、集体与集体、个人与个人之见的贫富差距日益拉大，由这种贫富悬殊而导致的信息富余和信息贫困也是成为长期困扰着人们的实际问题。概括来说，它的出台有利于在坚持社会主义性质文化大方向不动摇的基础上，鼓励大众文化和主流文化的发展和创新。
公共图书馆的灵活便捷还在于它藏有大量与生产生活有关的资料文献，这对于社会各行各业的工作辅助是具有重要意义的。
此外，《公共文化服务保障法》更多的是强调全民对于文化资源的深入共享和使用状况的改善，因此它是具有公益性的。而要和专业文献需求检索结合起来讲文献检索课，也离不开学科馆员。
1.4 学科馆员的工作模式由于学科馆员的工作对人员素质有很高的要求，既要有对口学科背景、又要有图书情报专业背景，既要有能力，又要有资历，既要熟练掌握计算机及网络知识，又要熟练掌握外语（或古代汉语）。这些不同载体的文献，应按专业需求整合起来，才能更好地发挥作用。
广大教师在教学、科研与学习中对知识和信息都有迫切的需求。标榜图书?^要持续发展就必须时刻关注国际、国内图书馆发展的新动态，并根据标榜图书馆的实际提出可行的发展计划。