也正因如此，两年来，一直在审慎推进当中。
第三，县级图书馆具有专业的人才队伍。而国际上的公共图书馆藏书量是我国的3-5倍。
县级图书馆能够起到促进群众读书的愿望，而且能够相对幽静祥和的环境使其慢慢品味阅读的乐趣，细细体会阅读的真滴，安静的阅读环境一方面是图书馆建设的宗旨，另一方面则是维系图书馆人们阅读兴趣的关键。第三，县级图书馆为社会大众创造了公平的阅读场所，是社会公平建设的重要力量。第四，县级图书馆为全民阅读提供了安静的阅读环境和阅读空间。
有一些县级图书馆还和学校合作开展朗读比赛，将针对残疾人和老年人的送书教育活动扩展到学校和农村之中去，使得全民都能感受到读书活动的魅力。调查结果显示西部地区的文化经费支出仅仅占全国文化经费支出的24%，而东北和中部地区则占据了其余的76%。
第二，各地区的公共图书馆藏书量差距悬殊，整体情况上来看经济发达地区的公共图书馆藏书量要远远超过经济相对落后地区的藏书量。
一般来说县级公共图书馆会选择开展各式各样的图书活动来吸引群众的读书渴望，事实证明这也是推广读书的一种非常好的方式，比如说一些省会城市通过开展全国规模的图书活动来实现带动人们群众读书的目的。而且对这些不必要的图书，馆员还要花时间去进行分类编目和数据输入等一系列程序，从而浪费了馆员的许多时间与精力，他们更没有时间去思考、研究法学专业需要那些书和资料。
高校是培养高级专门人才，研究高深学问的地方。（三）加强图书馆馆藏图书资料的前沿性和独特性建设，提高图书馆馆藏水平现代人对于图书资料的获取途径已经非常的广泛，普通的图书资料各种图书馆书店已经唾手可得。
还有各种统计数据，比如各种经济、环境、人口等各种统计数据。加上现在的网络高度发达，网上的各种图书资料获取非常便捷，譬如百度、谷歌等好多搜索引擎已经包涵了大量的图书资料。