所以，图书馆领导必须积极参与建馆的规划、调研，提出设计任务书，审定设计方案。
应主动深入市民之中进行调查研究，编制各种市民需要的专题书目或特色数据库，通过接待咨询、网上咨询、板报剪报等多种方式，引导他们充分利用馆藏资源，创建一个能满足广大市民对信息和知识需求的文化服务场所，明确服务方针和策略，发挥自身的教育功能、学习功能。随着社会的发展，已经进入一个终身教育的时代，图书馆作为一个公益性质的教育科学文化机构，承担终身教育的职能。
社会要发展，必须要靠文化来推动。宁波地处沿海，经济比较发达，社区图书馆发展起步比较早，我们应该在再接再厉，合理优化布局，加大建设和藏书的投入力度。同时大力扩大社区图书馆的宣传力度，做到每个社区都有一所公共图书馆，以便在规定地理区域内的居民就近得到图书馆的免费服务。
我们只有不断加强图书馆建设，大力发挥图书馆在提升城市品位、优化城市环境中作用，才能是图书馆成为凝聚城市文化、彰显城市文化、塑造城市文化形象的标志。随着信息时代的到来，要改变服务理念，顺应时代发展，变被动服务为主动服务。
传统的图书馆服务方式是以图书馆为中心，等读者上门开展服务，服务处于被动状态。
3.2图书馆是市民终身教育的重要场所。做好信息收集、整理工作，方便指导学生阅读、检索、咨询。
必须改变以收藏和保管为主，做点借借还还工作的被动服务局面。江苏常州、无锡等地区做得较好，起到了很好的示范作用。
利用书刊资料对学生进行政治思想品德、文化科学知识等方面的教育。2.3管理落后。