还扩大了服务受众，如让原本不爱进图书馆的网咖客户也能在网咖消费过程中享受到图书馆的服务，扩大了受众范围。
一方面，不合格的侵权通知不会导致合格的网络服务者无法享受避风港。这种将明知等同于收到合格通知的判断标准无形中扩大了避风港规则的适用范围，容易导致网络服务提供者怠于履行其最低限度的注意义务。
1.2 我国避风港规则的立法现状我国在2000年12月21日起施行的《最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》中规定：如果网络服务提供者不知网络用户的侵权行为，或者在收到著作权人的警告后采取了移除侵权内容等措施的，无须承担侵权责任或者违约责任。3.3 健全规则中通知―删除机制的相关规定避风港规则的实质内涵就是通知―删除程序，其规定的目的在于确保著作权人能够使侵权材料快速地从网络中移除，同时也为合格的网络服务提供者提供了一把保护伞，不再因网络用户的行为而承担责任[6]。《信息网络传播权司法解释》第十三条规定：网络服务提供者收到权利人发送的合格通知可被认定为明知。
在《侵权责任法》颁行前，我国的避风港规则主要适用于网络著作权领域，未涉及其他民事领域，然而《侵权责任法》涵盖的民事权益领域非常宽泛。公益性图书馆自动存储从其他网络服务提供者获得的作品、表演、录音录像制品，根据技术安排自动向服务对象提供时，只要不改变作品、表演、录音录像制品，不影响原网络服务提供者掌握服务对象获取该作品、表演、录音录像制品的情况，并且与原网络服务提供者同步修改、删除、屏蔽作品、表演、录音录像制品的，不承担赔偿责任。
3.3.1 要明确规定不合格通知的效力。
对此，笔者认为应结合网络服务提供者的技术能力进行综合考察，如果网络服务提供者有能力借助相关技术手段来制止反复侵权行为而怠于采取措施，即未穷尽一切可能的技术手段，应认定其未充分履行删除义务而需承担侵权责任。6）读者的阅读动机、阅读需求越来越模糊，阅读困惑感越来越强。
我们有必要借鉴美国图书馆协会和美国国会图书馆图书中心的成功经验，建立类似图书中心这样的专门负责阅读推广的部门，图书馆建立阅读推广的常设机构，将阅读推广作为图书馆的基本业务来看待，这样有利于经验的积累和培养自己的阅读学专家和阅读推广活动策划专家。21 推广范围和影响力有限一是图书馆的推广活动在馆内开展时，由于场地狭小、前期宣传不够、读者阅读热情不高、活动形式缺乏创意和吸引力等因素，参加活动的读者数量有限。
所以，建议政府相关部门整合阅读推广的各方力量，呼吁各类文化基金会支持图书馆的阅读推广活动。41 图书馆建立阅读推广和交流数字化社区图书馆需要利用新媒介建立阅读推广宣传阵地，同时为了满足数字时代读者阅读交流的需求，有必要借鉴社会化网络交流平台，建立阅读推广和交流数字化社区。