首先，要加强文献信息资源的宣传服务。
在Interlib图书集群管理系统中，允许同时存在两种文献借阅规则和流通规则：一是本馆读者借阅规则和文献流通规则，二是集群读者借阅规则和文献流通规则。进行南宁市城乡一体化联合图书馆建设，就是打破行政、地域、系统等壁垒，实现资源共享。
2.规范联合图书馆基础业务参数因之前出现了基础业务重要参数混乱问题，为使文献工作走向标准化、系列化和通用化，达到信息交流和资源共享的目的，就需要建立起统一的标准。由于各馆编目工作制定的要求和编目人员的专业水平不同，在没有联合编目的优势下，书目数据质量也参差不齐，特别是县、城区馆的书目数据信息包含的MARC字段均出现不同程度的缺失，甚至有部分文献书目MARC数据信息中只包含题名、作者、价格三个必备字段，其它字段均为空值等现象，这严重的影响文献编目数据的质量，非常不利于图书馆编目工作的长期发展。各馆在保留原有的读者借阅规则和文献流通规则的前提下增设集群读者借阅规则和集群文献流通规则，读者在借阅开户馆文献时适用本馆读者借阅规则和文献流通规则，在借阅其它分集群成员馆的文献时适用集群读者借阅规则和文献流通规则。
三、南宁市城乡一体化联合图书馆建设采取的一些主要措施1.统一图书馆自动化管理平台因图书馆自动化管理系统的不统一带来的包括数据库互通互访不顺畅、基础业务重要参数制定不规范、读者条码和文献条码重复混淆等问题已经严重制约了南宁市城乡一体化联合图书馆的建设进程。从1998年6月迁址新馆后开始使用ILAS5.0图书自动化集成系统，2004年起用ILAS系统的升级版ILASII2.0图书馆自动化管理软件，基础业务管理实现自动化至2012年已有9年。
南宁市作为广西的省会城市更致力于在借鉴广州、佛山等公共图书联合模式成功经验的基础上结合南宁市公共图书馆的实际，建立一套符合本土特色的联合图书馆模式。
2010年，南宁市图书馆正式启动南宁市城乡一体化联合图书馆项目研究，并于2012年正式落地建设。馆藏文献数据化低，一方面限制了可共享的资源总量，另一方面也影响了书目数据采访编目顺利开展。
2.读者条码和文献条码重号严重要在南宁市城乡一体化联合图书馆的图书馆集群管理系统中实现通借通还功能要求具备一个必要的条件：就是在数据库可以实现数据信息互连互通的情况下，要确保数据信息在数据库中存在的唯一性，即数据库各数据信息表中数据记录不能存在重复性，如各馆代码、读者条码和文献条码的唯一性。之前多数馆用的ILASII2.0是一个较早版本的图书馆自动化管理软件， 该软件较适合单馆的管理。
南宁市城乡一体化联合图书馆建设虽然取得了一些成绩，但跟发达地区图书联合相比，还有很大的距离。未来南宁市城乡一体化联合图书馆建设必须更多关注并借鉴发达地区图书联合建设成果，使建设更科学、高效。