根据内蒙古自治区2005年评估定级统计，12所地级馆，购书经费在15万元的有5所，5万元以上的有5所，不足5万元的有2所，其中有的馆甚至订报刊都成了问题，就更加没有电子文献、视听文献等，这就导致了无法充分满足读者的阅读需求和知识需要。
同时，相关部门也可以对阅读基金项目进行跟踪调查，检查克州图书馆工作，对基金使用状况及所创造效益进行详细评估。举例来说，目前许多大城市中所存在网络网站信息推送、微信公众号、手机短信推送等方式在这里还没有起步，而克州图书馆所采用的全民阅读宣传方式并不如网络信息推送快捷和直观，这也让许多读者错过了参与馆内活动的机会
阅读环境中没有互联网时读者虽然可以进行阅读，但是无法进行网上互动阅读。为用户提供移动阅读的资源动态和个性化服务推荐。1.2 软件的发展降低了移动阅读成本软件在不断发展，电子资源成本的逐渐降低也使移动阅读成本在逐渐下降。
目前，用户的计算机桌面操作逐渐被花样繁多的移动终端设备所取代，如：智能手机、平板电脑、汉王电子阅读器、Kindle等，这些设备是当下年轻人所热捧的终端设备[3]。当前，我国各类图书馆已经开始采取这种发展路径，同时也在不断创新、不断扩展，如超星阅读、书生阅读等网络电子资源数据库的快速发展。
网速越慢，读者可能就不愿花费时间等待而放弃移动阅读。
因此，读者在选择使用这些电子资源时会根据其自身的经济条件和电子资源的价值来判断是否使用，从而对移动阅读的发展产生一定的影响。基层图书馆与文化部门应努力使中央及各级政府清楚认识到经费不足已经成为制约基层图书馆发展的重要瓶颈，没有源源不断的资金投入，没有稳定的经费来源，基层图书馆生存与发展将受到严峻考验，其所谓有效服务基层群众，满足基层群众文化需求的功能就更无法实现。
中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）05-0029-01基层图书馆主要指县级图书馆和乡镇、社区及村镇图书馆（室），其服务对象主要为县城社区、街道居民和乡镇及村镇居民。3.基层群众利用图书馆意愿不强当前我国部分基层居民尚未形成利用图书馆的意识，使用图书馆的意愿不强。
首先，由于基层图书馆面向的服务群体主要是农村地区的?x者，其受教育程度整体偏低，缺乏阅读的积极性与主动性。其次，部分基层馆由于多年不更新图书，致使基层图书馆读者面临无书可看的局面，使得基层居民文化生活贫乏，阅读需求长期得不到满足，影响了人们使用图书馆的积极性。