3.4.1 提高个人业务素质 高职院校图书馆一般由采编、流通、期刊、信息（包括信息咨询和信息技术）等部门组成。
[4]更为重要的是，义工是图书馆服务工作顺利开展过程中极为普遍现象，用户对此十分熟悉，具备可信度和可操作性，完全可以作为CVM评估的支付方式。由于图书馆价值的丰富性与复杂性，导致人们对图书馆资源与服务价值的认知明显低于对显性评估对象的认知，这也是图书馆价值评价的难点所在。
图书馆还存在非使用价值。具体来说，对图书馆用户进行抽样调查得出的人均WTP，不应推广到居民或公众中去，因为前者对评估对象的偏好显然高于后者。而CVM是通过构建假想市场来估算评价对象的价值，因而要求被调查人群对所评价的对象要有较为清晰的认知。
殷沈琴认为，图书馆的使用价值与非使用价值的区分在于在价值产生过程中是否对图书馆的产品和服务加以利用。根本不知道公共图书馆[6]。
在与用户座谈后，尝试把支付方式改为货币支付（建立基金和捐款）和义工两种形式，并再次进行了调查。
从理论上讲，所有图书馆服务的受益者，其支付意愿都应该计入。3.4 调整优化自身机构和流程图书馆实施业务外包后，应及时调整自身组织机构、人员配备和运作流程，制定相应的管理规范和程序，建立与外包相适应的新的管理体制和管理系统，使之与新的工作环境相适应。
3 图书馆业务外包风险的防范策略3.1 规范业务外包法定程序减少权力寻租，必须建立业务外包的正当法律程序。2.5 其他风险除上述外，业务外包还可能给图书馆带来如下风险：一是可能给原来顺畅运作的人力资源配置、管理制度、工作流程带来冲击和造成混乱，从而导致管理风险。
在信息不对称的情况下，市场交易一方参与人由于不能观察另一方的行动或当观察（监督）成本太高时，一方隐瞒信息或行动从而导致另一方的利益受到损害。图书馆业务外包过程中的寻租风险、信息不对称风险、决策风险等，尽管与一个社会的文化传统、制度机制、监管能力有关，但综合起来看，风险程度的高低主要取决于外包业务市场竞争的程度。