2.2 人才队伍建设机制不完善，缺乏人才发展活力 2.2.1 没有制定人才发展规划，人才考核评估机制不健全。
首先，要加强政治理论学习和思想品德修养，热爱图书馆事业，任劳任怨做好本职工作，树立敬业、开拓、精益求精的工作精神。其次，要建立激励机制，加强业务方面知识学习，努力提高馆员的专业技能，对馆员进行再教育，使其工作的能动性和创造性得以最大限度的发挥。
首先，应该建立和完善开放的图书馆网站，发布图书馆近期重要信息和告示，将图书馆藏资源纳入网上检索，方便个人查询当地图书馆书籍借阅信息。最后，定期外出进修学习、组织培训来提高图书馆馆员操作网络系统的专业知识、网络信息理论、信息技术管理才能适应图书馆数字化管理各项工作的要求。最后，建立一个广泛的信息资源库，将云南省范围的信息资源整合在一起，实现整个云南省的网上资源共享。
同时，社会公众的精神文化需求日益增长，一些变化正在发生，越来越多的人走进图书馆，因而也就越发需要公共图书馆提升自身的服务能力。首先，传统文献建设应根据读者需求，坚持以用为主的原则。
2.2 拓展经费来源，动员社会参与俗话说会哭的孩子有奶喝，要让当地政府增加财政拨给，就必须取得政府的重视，要取得政府的重视，就必须经常主动向主管部门和政府部门汇报图书馆开展工作的困难，宣传建设图书馆事业带来的利益。
2 少数民族地区县级图书馆管理的发展策略2.1 加强图书馆的信息化程度作为信息资源最密集的图书馆，必须加强图书馆自动化、现代化建设以应对复杂信息资源快速处理。3.在SaaS基础上数字图书馆个性化服务。
云计算技术对于数字图书馆的各方面发展都是极其强劲的推动力。将各种有用的资源（网络资源、计算资源等）通过技术手段进行虚拟化，就可以在这些虚拟化的资源的基础上完成数据挖掘、信息检索等工作。
个性化服务体验让用户更加满意。在SaaS基础上实现平台管理是整个数字图书馆个性化服务的关键环节，通过SaaS可以创建出数字图书馆的集成管理系统，然后再通过管理中间件，就可以完成对用户的管理、对资源的分配等，为在云计算基础上的数字图书馆提供管理上的支撑。