根据图书馆的学科设置，及图书馆管理人员的职务，对他们进行定期考核，结合业绩选拔人才再接受其它培训，从而保持他们的积极学习性，并提高他们的工作技能和业务水平，以保持人才队伍供给源源不尽。
信息自由中的自由即是后者，即在法律规定的范围内，随自己意志活动不受限制的权利。保证全体人民的知识自由权利，就只能采取制度保证措施。
但是在中国对知识自由的研究只有少数优秀图书馆学者在起领军作用，并未取得中国整个图书馆学界的广泛关注，未形成科学的系统的体系。其根本原因就是一直以来，图书馆界法制建设滞后，缺少一部具有法律权威性和约束性的图书馆法。笔者认为，知识自由是指公民在合理的范围内，可以按照自己的意愿，不受限制的生产、获取、传播和利用任何形式的信息并且能够自由表达思想的权利。
而法律认可和保障的基本形式就是给予人们以相应的权利，让人们以权利主体的身份去享受自己的自由。接受教育是被动的知识接受过程，阅读各种期刊书籍、自主学习各类知识、上网查询信息、搜索资料是主动的知识接受过程。
[5]知识就是力量，人类正是依靠知识才装备了自己，才改造了自然和社会，才使人类真正站起来。
美国制度经济学先驱之一凡勃仑认为，今天的制度，也就是当前公认的生活方式，照此我们可以认为图书馆是人类追求知识生活方式的社会保障制度。柳州文化信息网络的组建，可纳入文化共享工程建设的总体框架，依托柳州市图书馆作为全国文化信息资源共享工程市级分中心的优势，将柳州地方特色文化资源丰富并融入全国文化信息资源共享工程这一重要窗口。
4.1.2建设内容：柳州从建城至今已有两千一百多年的历史，所辖地域侗、苗、壮等民族风情浓郁。但总体来说，信息资源的建设和开发应用仍处于起步阶段。
众所周知，文化有多种表现形式，既有静态的、已成体系的历史资料，也有正在发展变化、不断产生的动态和现实资料，有正式出版物和非正式出版的印刷品，也有抄本、图片、书画、信札、音像制品，而其中占大部分的文化资源仍是杂乱而不成系统、分散各处的。专用的Web服务器内部连接局域网，外部接入因特网，Web服务器和数据库服务器分开设置，Web服务器上主要存储外部共享文化信息，数据库服务器主要存储内部需保密的采集信息，二者之间用防火墙隔离，从而保障档案信息的安全。