目前科研管理部门与图书馆之间没有建立协同机制（见图1）。
然而，新形势和新任务，对图书馆工作者也提出了新的更高的要求。二、基层公共图书馆免费开放的必要性《意见》明确规定：2011年年底，全国所有公共图书馆实现克障碍，零门槛进入，所提供的基本服务项目全部免费，公共图书馆这一免费政策的出台是贯彻落实党的十七大五中全会，胡锦涛总书记在中央政治局第二集体学习时的重要讲话精神和全国文化体制改革工作会议精神，落实温家宝总理在2010年政府工作报告中提出的推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活的要求。
毫无疑问，这是一大善政，公共图书馆实行免费，是保障人民群众基本文化权益的重要举措，更是政府公共服务职能归位的体现，再次体现了公共文化设施的公益本位，对启迪民智，提高全民素质和文化素养起到了不可估量的作用，让公众感受到了政府的阳光，共享改革发展的丰硕成果;公共图书馆免费开放既是我国公共文化服务史上具有划时代意义的大事情，也是中国近现代文化史上从来没有过的。加之近年来图书馆管理人员老龄化，专业人才缺乏，技术人员数量严重不足，这样一来，给构建数字化图书馆网络时代带来了致后，现行基层图书馆无论知识结构，还是专业技能等均无法满足新时期基层文化事业的发展。结合当前形式，利用图书资源优势和阵地优势，设立党的群众路线教育实践活动学习专柜及党风廉政建设学习专柜。
免费开放，全民共享图书馆，更加强化了政府责任。 中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）01-0042-02公共图书馆向社会免费开放是近年来我国构建公共文化服务体系的热点话题。
藏书少是各基层图书馆存在的通病，多数藏书量不超过3万册，个别图书馆藏书还不及一个学校图书室，由于领导意识不够，每年购书、征订报刊专项经费都未列入财政经费，藏书质量低，图书的藏书老化，以前购置的，除了历史书籍外，大多数图书知识陈旧，群众需要的各种读物也没有，资料陈旧，书柜、书架等设备缺乏，导致借阅率逐年递减。
免费开放强化了政府支持图书馆事业发展的责任，使图书馆的大众关注度有效提升，同时，使广大群众的需求与公共文化单位保障能力的矛盾更加突出。不断拓展渠道去获取各种媒介的、具有时代性和时效性的资源很重要。
归根到底，对图书馆人才的要求在于对图书馆管理能力的要求和服务素养的培育。一方面，从图书馆机构的发展角度，图书馆管理人才的培育极其重要。
党的为人民服务的宗旨在图书馆的发展中更是要始终如一去坚持的。图书馆服务工作是有关开发和利用图书馆资源的一项工作。