2.在图书馆服务系统中，管理者往往会紧缩读者服务工作岗位的员工编制，甚至还减少正式员工，增加编外员工，以此来减少成本支出，这就导致开放部门读者服务工作的服务质量大大降低。
奖惩制度的背后必须要有严格的评价监督体系。二、县级图书馆的创新发展对策1.提升硬件条件信息时代给所有民众带来的收益可能是无穷的，但是享受信息时代的红利的前提是具 有良好的硬件条件。
图书馆并不仅仅只能阅读图书，可以举办创意文化服务[3]。比如对于江浙一带的商人可能更多的需要管理、商务方面的资源。也可以建立自助图书馆，农家书屋等让民众就近取阅图书。
首先，加大宣传。不过不可逃避的一定是服务资源的充实、服务理念的改变和服务效能的提升。
3.创新吸引读者读者才是图书馆服务的终极对象，读者的数量决定管理图书馆服务质量的高低，可以采用创新方式吸引读者。
另外，信息资源缺乏，电子阅览室稀少，也就制约着图书馆的服务方式[1]。3、提高读者的借阅素质和普及图书馆藏书知识通过在馆内发放和提供借阅指南，举办检索课，帮助不同年龄层的读者了解图书馆藏书的各种知识，使其学会自己上网检索所需图书，并指导他们养成良好的借阅习惯。
5、鼓励读者参与到图书馆的管理事务中来图书馆通过加强宣传，可积极培养读者参与图书馆的管理，设立图书馆协管岗位，例如向各大专院校发出邀请，请优秀的学生来担当每个馆内的监督员。其次，对每个馆内的固定馆员的责任落实到位，不同的馆员负担不同的工作，例如张三专门负责检查破损图书并进行修补，李四专门负责对乱架图书进行归位和整理，王二负责寻找与核实失踪的图书等等。
对于情节较轻的给予一定金额的处罚，或限制使用图书借阅卡;对于情节严重造成珍贵图书丢失或损坏的读者，取消其借阅资格，并加倍处罚。信息化的管理方式，势必需要结合图书馆的实际问题，从细节上提高管理水平，才能够及时解决图书馆流通中的各类问题，降低工作难度，提高取书、归位的效率。