郭嵩焘说：西洋立国，有本有来。

我国《图书馆建筑设计规范》（JGJ38-99）和《图书馆、博物馆、关术馆、展览卫生标准））（GB9669-1996）对公共图书馆的空间布局、温度、湿度、采光、空气质量给予了具体的指标要求，同时还对公共图书馆的安全消防等提供了要求，是我国公共图书馆建设和维修的重要遵照依据。要想真正的提高服务质量，可以按照下列方法进行服务质量的管理：首先，提高公共图书馆管理人员以及员工的服务意识，无论是免费服务，还是有偿服务，其服务质量都应该是始终如一，所以在实施该项政策之前，公共图书馆管理人员应该对员工进行服务意识的培训，让他们明白这其中的厉害关系，并设立惩罚措施，一旦有读者投诉就要给予相应的惩罚，培训的目的就是让其有一定的心里准备，等到政策实施之后，无论是公共管理人员，还是员工都会有意识的提高服务质量。

应当注重培养少年儿童的阅读习惯，并努力满足残疾人、老年人、进城务工者、农村和偏远地区公众等的特殊需求。公共图书馆科学管理的最终目标是保证读者的利益，使其能够享受到优质的服务，所以进行科学化的管理很重要。（四）对服务环境做出相应的要求公共图书馆作为社会重要公共文化场所，人员集聚性强且流动性较大，空气混浊，传染性病毒细菌密度相对也较大。

其次，合理安排人员值班。这些现代化信息技术设施设备有规定，在方便公众获得现代信息服务的同时，也提升了公共图书馆通过网络延伸信息服务的能力，从而扩大服务涉及的区域范围。

这些都是与联合国教科文组织的《公共图书馆宣言》中公共图书馆应不分年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位，向所有的人提供平等的服务对普遍均等服务的表述思想相一致的。

二、免费服务下公共图书馆服务质量现状我国虽然有很多的图书馆都是公共性质的图书馆，但是该性质的图书馆虽然具有公共性，但是依然不能提高很多人的阅读欲望，为了激发人们的阅读兴趣，很多公共图书馆都实行了免费服务的政策，取得了非常好的效果，但是该政策实施之后，却也出现了很多问题，接下来，笔者就详细的介绍一下：第一，公共图书馆之所以要实行免费服务的政策，其最终目的就是为了提高人们的文化素质，丰富人们的业余生活，但是随着该政策实施程度越来越深，出现了非常严重的问题，那就是城乡公共图书馆服务质量差距越来越大，尤其是某些经济落后的地方，因为没有足够的经费来满足图书馆日常的开销，只能通过削减服务人员来节省开支，其服务质量自然有所下降，这一问题如果长期存在下去，不仅不能实现提高人们文化素质、丰富人们业余生活的目的，严重者还有面临着经营困难，最终关门的危险。其主要体现在：（1）虽已采用先进的信息化技术建设有电子阅览室，但是图书馆所拥有的电子图书却十分有限，尤其是缺少当地具有特色的文献资源，这根本不能够满足社会广大读者的需求。

3、加强培训，提高人员的综合素质基层公共图书馆信息化建设需要既懂图书情报学专业知识，又熟悉各种信息技术的高素质、复合型人才，需要高层次、高素质创造型管理人才和训练有素、学有专长的专业人才，特别是受过正规培训的信息管理人才和计算机网络人才。二、加强基层图书馆信息化建设的具体对策基层公共图书馆实现信息化建设有助于推动社会的快速发展，因此在实际工作中，我们应将先进的信息化技术应用在其中，采取有效的措施加快基层图书馆信息化的建设力度。

3、思想观念落后，依然采用传统的服务方式或者手段面向读者一直以来，人们大多认为基层公共图书馆的主要作用也就是保存或者收藏大量的文化遗产及科研成果的，致使很多管理人员都对其收藏加以重视，加强图书馆馆藏工作，反而忽视了资料的利用效率，没有转变其思想观念，服务方式也不够先进，无法满足社会广大读者的需求。目前，图书馆面向读者的服务方式、图书管理人员的素质都得到了明显的改善，但从另一个方面来讲，由于受到各种条件的限制，导致部分基层公共图书馆在信息化建设过程中依然存在着许多问题，其主要体现在以下几个方面：1、财政投入少，经费难以支撑图书馆的信息化建设受到社会体制等各种原因的影响，很多基层公共图书馆在运营过程中因缺乏经费而无法得到长足的发展。