2 从构建新的编外人员管理机制着手来改善当前的现状 2.1 规范招聘制度 改变以往编外人员招聘条件的随意性，招聘程序的不透明性，采用与在编人员相同的招聘机制，规范编外人员的招聘条件。
在端午节、情人节、三八妇女节等节日之际，举办一些类似找书比赛的小游戏，发增小礼品，以激发他们对读书的热情，从而提高图书馆利用率。Abstract： Based on expounding the forms of modem library and the functions of higher vocational colleges library， this paper studies some factors which affect the utilization rate of higher vocational colleges Library. To solve these problems，the author makes some suggestions to improve the library utilization ratio.Key words： higher vocational colleges。
既有提供纸质书籍的实体图书馆。3.4.1 提高个人业务素质 高职院校图书馆一般由采编、流通、期刊、信息（包括信息咨询和信息技术）等部门组成。这也是影响图书馆利用率低下的因素之一。
比如针对大二的学生，举办书刊借阅、信息咨询、网络信息资源检索、馆际互借、学科服务、文献传递等诸多服务项目宣讲，为其专业学习和毕业论文设计打下基础。通过问卷调查掌握师生对图书的需求意向，做到购书有目的。
1.2.1 思想教育的职能 高职学生的年龄和知识结构特点决定了接受思想政治教育的重要性，图书馆可以通过画廊、墙报、学习园地等各种活动引导和帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
图书馆在采购纸质图书的同时，应兼顾数字资源，形成纸质藏书和数字资源互为补充的藏书体系，使数据库建设成为图书馆文献资源建设的重点。这些研究均表明，采用传统模式所购买的图书，其利用率之低令人惊讶，即使采取读者选购的资源采购方式对传统资源采购进行补充，也还是需要寻求一种更能满足用户需求、顺应时代和事业发展的图书采购模式，而基于技术支持的馆藏利用分析将是解决这一问题的捷径所在。
（2）开展基于共词分析的馆藏利用分析，为图书馆资源建设提供决策依据。共词分析是计量学中的一种内容分析方法，它将文献资源中的关键词作为研究对象，通过表征文献内容的关键词共现情况来确定各主题之间的关联关系[13]。
同时，在共词分析的基础上，利用战略坐标、聚类分析、主题图等可视化工具，将会使资源利用强度等关系更易呈现，为图书馆用户提供诸如学科核心文献、核心作者和前沿热点等知识，使图书馆信息服务转变为知识服务，进而提升图书馆的知识服务水平与能力。因此，我们可以说，在技术的驱动下，图书馆的资源建设既面临着挑战也面临着机遇。