（二）图书馆联盟的特点 图书馆联盟的特点主要有以下几方面： 1.联盟组织的集合性、规范性 图书馆联盟在构建之初是通过签署协议或者合同来实现的，并且在运行过程中有严格的规章制度，并且有主体馆牵头，有专门负责整个联盟合作活动和成员馆沟通的领导者和工作人员。
图书馆成为整个素质教育的中心，除了与政府和社区合作，帮助制定推进素质教育的模式外，还关系着素质教育的整个运行过程，图书馆按照素质教育的四个服务职能：文献资源配置职能、知识导航职能、教育辅导职能、信息服务职能，与社区工作人员一起实施全民素质教育计划，开展全民素质教育活动，为社会群众提供素质意识教育、素质知识教育、素质能力教育、素质道德教育，帮助提高市民的综合素质，为建设社会主义文化强国，提升国家软实力打下坚实基础。无论是公共图书馆还是高校图书馆，都有着丰富的纸质资源和数字资源，馆藏文献涉及宗教、艺术、科技等各个领域，系统性强，能够满足读者多层面、多样化的阅读需求，可对人们的思想道德、文化艺术修养、职业技能等方面进行全方位的教育辅导[2]。
一方面，图书馆既可以成为远程素质教育资源的提供者和保障者，也可以成为素质教育培训的场所，通过提供文献信息资源服务来满足人们的日常知识和信息需求[6]，开展素质教育知识讲座和相关文化活动，不断提高市民自身综合素质。笔者认为，图书馆在全民素质教育中的服务职能主要有四个方面：文献资源配置职能、知识导航职能、教育辅导职能、素质教育信息服务职能。其中高校图书馆主要针对学生和教师，公共图书馆主要针对公众市民。
笔者始终认为全民素质教育是要在社会不断发展的同时，始终培养和提高广大民众的自身综合素质，包括心理素质、道德素质、能力素质、信息素质等各种教育活动的总和。另一方面通过主动推送的服务的模式，定期将最新的素质教育的内容通过电子邮件、MSN、QQ等形式推送给用户，或在门户网站用视频或专栏定期播放素质教育的内容，形成素质教育的知识喷泉，逐渐渗透于用户的日常生活中，达到素质教育普及化的效果。
4.咸宁图书馆全民素质教育服务模式构建――以图书馆为中心鉴于图书馆和素质教育的关系以及图书馆在素质教育中所起的作用，笔者认为应该构造以政府为主导，以图书馆为中心，社区协作的全民素质教育模式，如图3所示：图中，由政府主导全民素质教育，制定全民素质教育的相关政策，成立相关素质教育部门，由专职部门对全市的素质教育进行统一管理，制定全民素质教育实施细则，联同图书馆和各个社区共同推进咸宁市全民素质教育。
另一方面，高校图书馆积极开展信息检索课，拓展传统课程领域，培养大学生和老师的获取信息的能力和创新能力。高校图书馆一定要充分认识到信息技术的巨大作用，在计算机配置、局域网建设、相关网站建设等方面加大资金和人才投入，实现学科信息的整合与重组，使之更好地为学校不同知识层次的读者服务。
3学科化信息服务面临的问题3.1人员保障技术人员和学科馆员是学科化服务必有的人员保障。但图书馆的信息服务观念和服务方式却完全处于完全被动。
学科服务模式实现文献提供向学科知识服务的转移。利用现在发达的网络技术，拓宽图书馆服务的方式和手段，提升图书馆服务的品质和内涵，为学校的学科建设提供主动推送服务。