为了促进学院教育事业又好又快发展，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）》《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》《辽宁省教育厅办公室关于开展2013年度辽宁省普通高等学校新设本科专业评估工作的通知》《普通高等学校图书馆评估指标（修改稿）》（依据教育部教高[2011]3号文件颁发的《普通高等学校图书馆规程（修订）》第三十九条的规定制定）等国家、省级文件为标准，我馆在特色资源建设发展方面制订了发展规划。
但与国外发达国家相比，我国公共图书馆的义工服务仍处于探索实践阶段，在发展思路、管理架构、常态化运营、制度建设等方面均有待加强。而现行人事体制基本上还是沿用干部、工人等身份管理，岗位管理与身份管理交叉，且多种工资并存，与岗位设置要求的三类岗位存在矛盾。
根据《事业单位岗位设置管理试行办法》规定：在具有岗位基本任职条件的前提下，允许管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的人员互相流动。4.2 岗位人员的素质要求多元化随着智慧图书馆概念的出现，大数据、互联网+的新技术、新理念、新模式不断涌现，图书馆员的角色定位早已和过去大不相同，信息素养及专业化已经成为图书馆员的基本要求，馆员需要不断提升其专业技能、服务能力、沟通能力。另外，在今后的日常服务岗位设置中，图书馆可以结合志愿者队伍的特长优势、公益服务的需要、图书馆空间资源的宝贵性，开设一些特色的人性化服务，如：阅读指导、送书上门、爱心讲故事、学习指导等。
一系列的政策与办法充分说明了公共图书馆岗位管理改革的必要性，同时也指明了公共图书馆的发展方向。把轮岗、晋升、培训、考评相互结合起来，最大限度地营造人才培养的良好环境，形成馆内人才与社会人才相互竞争、相互流动的局面。
管理者需要对在职员工进行积极引导，做好思想工作，让其明白图书馆的职业发展规划过程中有压力、有竞争，但更重要的是为了提高在职人员的核心业务效率和图书馆的整体服务水平，其主要目的是期望图书馆在编人员能从繁杂的日常事务中解脱出来，以集中有限的人力、物力和精力，专注于图书馆的核心业务。
我国多地区的公共图书馆，如上海市、深圳市、北京市、佛山市等地也相继引入了志愿者服务。作为教育资源的集大成者，高校图书馆以其自身的资源要素与管理要素，潜移默化地影响着校园的学术氛围与文化建设。
存在这种差别的主要因素在于核心竞争力的构成部分所占比重的大小，北京大学图书馆的核心竞争力在于文献资源丰富，而北京吉利大学图书馆则更为注重用户服务与建设，这是高校核心竞争力创新的表现，也是各高校图书馆独特魅力的直观表现。图书馆的文化软实力体现在资源要素上，通过高校对图书馆资源要素的管理，学生接触到的知识资源在一定程度上对学生的自我价值观、社会观以及意识形态有着积极的塑造与指导作用。
就目前高校图书馆资源现状来看，以纸质文献资源为主，计算机技术与数字化资源的开发力度较低，使用现状也差强人意。科学智能的用户服务使高校图书馆与传统时代有了严明的界限，即利用当代社会的科学技术，结合用户满意度，对图书馆的软硬件设施进行升级改造，以智能化服务形式为用户提供全新体验，以达到提升其核心竞争力的根本目的。