它主要由国家委托授权,对所有权利人的权利进行管理,在权利人无法行使其著作权或行使著作权利存在实际困难时,取得众多的著作权人的授权,将其著作权权授予某一著作权集体管理机构,并与了未来使用者或使用单位洽谈使用条件,在适当条件下收取费用并在著作权人之间进行分配,其代表作者向数字图书馆集中授权,由机构代为管理和行使的组织形式。
目前，上海图书馆已经发出了国内首张信用借书卡，该卡与上海市公共信用信息服务平台联网，上海图书馆能够凭借平台提供的个人信用报告事先掌握读者状况，而且可以将借书不还的情况提交给平台，若借书迟迟不还，就可能因为信用受损而影响贷款等[8]。假设20%的家庭图书被闲置浪费，则民间闲置的图书高达30亿册。
参与循环的图书越多获得的收益越大，稳定的收入保证了123图书馆公益活动的可持续性当前，社会上闲置的图书很多，造成了严重的资源浪费。租书方看完后可以转租，只要有会员想看这本书，则该书就一直共享下去，实现了共享的可持续发展。
据第11次全国国民阅读调查数据显示，2013年我国成年国民的家庭藏书量平均为34.51本[2]，而通过中国统计年鉴调查数据计算可得2013年全国户口总数为4.52亿户[3]，照此算来则分布在民间的图书高达156亿册左右。图书馆可以在服务中引入信用评价，用信用来调节读者与图书馆之间的关系，用信用来指导图书馆服务文化重建，打造图书馆可持续服务文化软实力。
会员将闲置图书卖给123图书馆后，只是所有权发生了改变，藏书地点不变，还藏在自己家的书架上，在没有出租出去之前，卖书方仍可以继续持有该书，有保护该书的义务，但没有处置该书的权利。
对表现合格实习生，123图书馆可以提供实习证明、工作实践机会及工作推荐，优秀实习生可以免费开通五级读者证等。是的，这可能缓解了行业垄断和恶性竞争，但是版权人又要再次面临更多更广的侵权，这可能就会造成数字时代版权保护失控的局面。
对于广大版权人来说，这让自己变得被动和不被尊重。3.1 供应方――谷歌公司谷歌是全球最大的并且也最受欢迎的搜索引擎，主要的赢利点来自于搜索广告。
2009年8月，亚马逊、雅虎、微软成立开放图书馆联盟以抵制谷歌的和解协议。另一种是与谷歌存在直接经济交易的商业客户。