同时，这种立法缺位为政府在支持图书馆事业发展的问题上免责提供了借口，因为没有法律规定便是自由。
其实，这不仅是数字图书馆所面临的挑战，任何系统都有这个问题，即怎样设计一个理想的用户界面，让用户使用时得心应手，能够友好、直观、方便，并具有人性化、智能化的特性、利用图形、语音，将其融为一体等。3、数字图书馆的机制研究，如共建共享机制、权益分配机制、知识产权保护等。
对于检索，假如在Internt检索数字图书馆这个词，目前的检索常常是这样实施的。（七）工具与平台工具包括图书录入工具、音像制品录入和编辑工具、浏览器工具、开发工具等，平台包括软件平台、数据库平台等。（一）信息资源建设数字图书馆作为一个数字资料库，首先涉及到众多资料的整理入库问题。
绘出了广义数字图书馆和狭义数字图书馆的概念。如果用户提交了一个多媒体检索请求，并且搜索引擎―次找到很多照片或图像，系统的做法是将找到的照片分成若干层，将最粗层传给用户，用户确认选择后，再逐渐细化，而当用户认为这张照片不是所要的时，可随时结束，再换另一张。
在对多媒体检索时，应该有快速图像浏览机制，即多媒体解的分层传输。
在数字图书馆的数据中，文本数据的存储不是很大，真正大的是多媒体数据。各类移动终端的普及应用也促使年轻人的阅读方式发生了变化。
一切的改革与重建也都围绕用户进行。当今社会，个性化的要求几乎浸透于社会生活的各个领域。
图书馆的服务重心开始相应的转移到用户身上。二、何为图书馆2.0这是一种植根于传统图书馆之上的管理与服务理念，也是一种极具建设性的未来图书馆模型。