现阶段，由于各地区经济和历史因素的制约，图书馆区域分布不平衡，大中型图书馆多集中在经济发达的城市，基层公共图书馆则非常少，并非所有人都有机会享受到图书馆服务。
对于电子类馆藏信息资源，由于馆员计算机操作能力差，有的馆员不具备信息收集、处理能力，有的不会专业数据库的使用方法，检索起来十分困难，服务效率十分低下。硬件的建设成就并不代表其使用效率的提高，馆员的高素质是决定图书馆服务高质量的先决条件。
一、学科馆员制度的建立学科馆员是专门服务于其一学科的馆员，也就是具有专业背景的读者的参考馆员，读者在借阅中有何问题可以向其咨询我国法律赋予我国公民追求知识的权利，每个人都应该有平等的享受公共图书馆服务的权力，而不受年龄、性别、种族、宗教信仰、社会地位差异的限制。仅仅靠公共图书馆一方是很难解决弱势群体的服务问题的，因此，公共图书馆应该加强与社会机构的合作，比如邀请一些慈善机构、志愿者团体进入到图书馆对弱势群体的服务体系中来。
有偿服务曾经在我国的上世纪80年代起到了很大的作用，在很大程度上支撑了图书馆的日常运行。因此，加强对弱势群体的服务问题就显得尤为重要。
随着我国经济的不断发展，弱势群体的问题日益突出。
为此，图书馆就要为政府提供有效的信息、数据服务和宣传服务，增强公共图书馆的社会职能，为政府职能的发挥做出补充，使之更好地与政府进行双向沟通。全年服务超过100小时的有47人，超过200小时的有20人，服务时间最多的达699小时[2]（见表7）。
近两年来，南山区义工联向南山图书馆输送了各种主题、丰富多彩的读者活动，如环保主题的世界地球日，读书剧场演出，阅读的姿态快闪活动，六一儿童节涂鸦游园活动，感恩母亲节、父亲节，以书易书换醒低碳市民换书活动，心理健康、急救知识、摄影、礼仪等系列培训活动。珠三角地区市属公共图书馆8个。
广州图书馆的筑梦系列青少年课堂，由华南理工大学建筑学院志愿者组织策划，通过有趣的建筑模型及活动延伸形式，与小朋友分享建筑知识。既充分发挥了志愿者团队的专业性、多样性，又增加了图书馆的活动类型和服务对象。