否则这种计划永远只能是一种虚幻的东西，无助于提高顾客感知服务质量。
英国爱丁堡大学图书馆的四年规划题为《图书馆战略1999—2002》。它们主要是帮助管理者更好地理解所处的环境和地位,以便正确地制订战略。
4国际图书馆界规划实践对我们的启示规划对中国图书馆界来说并不陌生。尽管存在多达几十种管理工具,贝恩咨询公司对全球企业组织的调查发现,在1999年用得最多的还是战略规划( 76% ) ,使命和愿景描述( 70 % )和目标(69 % )这三种。大多数战略规划都包含使命和愿景描述,这是规划极其重要环节,而常常又被忽视,需要做一点说明。
由于缺乏现代化管理知识,我国图书馆界目前还没有充分认识到市场经济下现代管理的理论和方法同样适用于公益性的图书馆,一般对规划的意义认识不足,即使制订了规划,也如同写一个平常的工作总结加明年打算,一般事先不做研究,也未必将其作为图书馆发展和管理的轴心;而在理论基础、方法和工具方面,差距则更大。国外图书馆规划中的项目一般都有考核指标,规划中往往也规定评价的程序。
1997年9 月发表的《马塞诸瑟州1998 - 2002年图书馆服务与技术法》,它规定图书馆必须制订3—5年的长期规划,其最低限度必须包括:使命的描述、需求的描述、规划目标和具体目的、为实现目标和目的行动计划(至少是第一年的) ,其中需说明达到目的所需的活动,及其时间框架和其它可以衡量的指标、关于规划方法的简单叙述、管理委员会的批准,最后,每年10月要根据规划对下一年度作出更新。
愿景描述是关于组织发展未来所期望前景的描述。这些要求反过来迫使规划在目标和项目上要十分具体,有很强的可操作性。
个别国外图书馆聘用外部咨询专家进行规划,更多的采用有外部人士参与规划小组的方法;而参加规划的讨论、审核和批准的绝大多数并非图书馆员。但是中外图书馆规划是有一些区别的。
这个过程循序进行得顺利,将大大有利于规划的执行。该报告在格式上和美国图书馆界不完全一样,在引言部分包含了一段图书馆使命描述,接着是战略愿景,第三部分提出资金来源、服务、人员等8 个方面的战略方向,并加以具体叙述,详细的指标列在附录里。