对于读者来说，他们可以接纳、支持某个图书馆的某场讲座，也可以冷淡、疏远，或者选择其他图书馆的其他类型文化服务，具有更大的自主性
但是，目前阶段国内公共图书馆馆藏书目中绝大多数都是文学类书目，具体表现在娱乐消遣类型与畅销小说类型，虽然能够与大众读者阅读兴趣相吻合，但馆藏的数目类型和层次分配仍存在明显的不协调情况。由此可见，实现免费开放环境公共图书馆读者服务为国民素质提升以及精神生活的丰富提供了必要的保障。
第三还应加大资金投入，将自动办证、自动借还，24小时图书馆等陆续引入，拓展公共图书馆自助服务系统的应用范围，确保公共图书馆借还书目的实时化与无人工化，虽然这种创新方式的资金投入相对较大，但在很多发达地区的实践中，的确能够为广大读者带来便利，这也是图书馆延伸服务的可循之径。然而，自进入到免费开放环境，读者数量呈现出急速增加的趋势，读者的阅读要求也从简单的纸质文献扩展到对数字资源的需求上，这对公共图书馆的各类文献的供??能力，保障的能力受提出更高要求，很多公共图书馆的文献保障能力都难以与读者的需求相匹配。部分读者在公共图书馆中仍难以找出与个人需求相吻合的书目[5]。
第四创新读者活动方式，引进外来力量与资源，将传统以图书馆为主的读者活动开展方式转变为让更多相关机构、社会困体共同参与，扩大影响，减少图书馆在免费开放服务经费上的困境，拓展服务理念，提升图书馆服务读者的能力。在此过程中，不仅要增加资金的投入，积极采购大量书籍，完善落??呈缴制度，由政府出台呈缴文件，强制规定当地各出版社、机关、企事业单位主动上缴当年出版物，同时还应当鼓励并倡导社会各界人士积极踊跃地捐献图书，以保证公共图书馆内的书籍藏量不断增加。
其中，在免费开放不断深化的过程中，虽然公共图书馆内部服务空间以及人员的编制不改变，但在单位时间内，单位面积内接待读者不断增加，计算机消耗量不断增加，实际的使用频率也都随之增加，图书馆工作人员处于这一环境当中，应对的难度明显加大，难以在创新读者服务方面给予更多的精力，同时其自身的精神状态也很难保持不改变，对读者服务效益的创造带来了一定的负面影响[4]。
3.完善落实呈缴制度鼓励公众捐献图书基于免费开放环境，公共图书馆读者的数量与日俱增，这与内部文献不充足产生了明显的矛盾，这一问题必须及时解决，以免对公共图书馆发展产生不利的影响。但是，随着网络的应用与普及，信息量激增，如何在浩瀚的信息海洋中快速查找、处理、利用信息，成为互联网时代衡量大学生信息素养高低的标准之一。
全国越来越多的高校图书馆开设了信息素养方面的课程，并对嵌入式信息素养教学模式进行了深入的探索与实践。目前，高职高专院校图书馆的信息素养培养还处于发展初期，图书馆员的专业结构不尽合理，素质参差不齐，不利于培养学生的信息素养。
目前，高职高专院校图书馆信息素养培养的方式主要有以下几种。在培训过程中，授课教师除了详细介绍各电子资源数据库的收录内容，还应重点介绍各电子资源数据库的检索方法与技巧。