二、如何发挥社区图书馆居民道德建设的主体作用 （一）目标明确，自觉担当起社区道德建设的责任，把社区图书馆建设成为传播文明的阵地。
因此，县级公共图书馆的事业要发展，就必须重视一线服务工作，加强和培养一线服务人员素质。结果造成人员十分繁杂，结构十分不合理，人员整体素质偏低。
要想满足各种不同层次的读者需求，没有较高的业务能力和服务水平是胜任不了的。从目前县级公共图书馆的实际情况来看，解决人才的问题靠大幅度裁员、换血并不可行，当务之急，是对现有人员队伍进行培训学习。（2）道德素质下降。
结果，白白浪费了读者的大量时间和精力。首先一线服务人员必须热爱本职工作，具有强烈的责任心，事业心和使命感。
每个服务窗口都要尽量安排一位业务主干。
造成这种原因是多方面的，但有一点是不容忽视的客观事实，那就是一些县级公共图书馆对一线服务工作历来重视不够。为了充分维持体内的动态平衡，图书馆就应当处于开放状态，并与外界的物质及能量等发生交换。
除此之外，全面激发图书馆员的创新思维，尊重其各项权利，通过加大馆员的培训力度，使其自身的职业素养及专业水平得到提升，进而实现人生价值。因此，图书馆管理人员应具备全局观念与系统观念，进而对管理对象进行有效的组织和控制。
因此，图书馆只有加强核心竞争力的开发，改变以往赖以生存的环境，促进管理思想与模式的变革，在现代化知识管理思想的指导下，对管理资源进行有合理重组，才能在提升市场竞争力的基础上，从容面对各种挑战，创造出更多的社会效益与经济效益。随着信息技术的迅猛发展，图书馆加大了计算机、网络通信等技术的使用，进一步促进了图书馆管理的信息化、网络化。