公共安全危机管理具有紧迫性、危险性、权威性、人本性、系统性、聚焦性等特征。
读者在获取信息的方式、要求呈现多样性和广泛性的特点，担负着教学和科研双重任务的军队院校图书馆如果仍然停在传统图书馆的存在方式、工作方式、管理手段、服务模式等就无法适应时代发展的要求。军队院校图书馆应当充分利用本地区独特的社会文化环境以及本馆丰富的信息资源，开辟各种特色资源和特色服务。
将数据库建设单独立项，经费适当倾斜，解决专业人员的实际困难，调动大家的积极性，留住人才，更好地为军队信息化建设服务。可有计划、有目的选派人员在资源有限的条件下，图书馆可以集中精力将有限的资源用于保持和发展自身的优势资源，，而将其他对本馆而言附加值低的功能虚拟化，扩散到联盟中借助外部力量予以整合，其目的就是在竞争中最大效率地利用资源。军队院校数字图书馆建设和地方院校数字图书馆建设基本上是从上世纪90年代同步展开的。
信息服务就是传统的情报服务。其次，需要加强图书馆信息服务专业队伍的建设。
图书馆服务人员会尽可能的帮助读者找到他们需要的文献。
再次，优化数字图书馆信息服务，需要加强军队院校特色资源与特色服务的建设。另外，从交易成本来说，招标要经过一系列固定程序和相对长时间的过程，供应商人力、物力和费用投入都较大，不如图书馆和供应商直接洽谈简单快捷、节省费用。
模式c的评标过程简单，难点在于如何分包。一般预付款都存在贷款利率减免优惠，并且一些国外出版社对于年初付款优惠较大，有的可以达到10%的折扣。
2.2 外文期刊招标采购的具体模式在采取公开招标模式的28所高校图书馆中，具体招标模式设置的区别很大，主要体现在招标频率、标段划分方式、评标方法几个方面。在评标过程中，可为服务、价格、到刊率各项设置一定权重，形成综合标准入围两家供应商，再行二次报价。