1.2管理人员服务态度较差 基层的图书馆的阅览室管理服务工作人员因为不是专业的管理人员，他们的职业素质不是很高，加之单调重复的工作，更容易使工作人员产生厌倦感，而没有提成的固定工资也使他们对工作失去激情。
从数据统计来看，基本符合国家对公共图书馆人员文化程度的要求，但仍然存一些问题，如高学历人才较为缺乏，与国内一些先进图书馆相比硕士研究生较少，且没有博士研究生学历人才。本科学历的有46人，占总人数的52%。
占到76%的人员均属其他专业，包括有：美术、音乐、食品、生物、管理、经济等专业，由于图书馆在人员引进时注重专业多样化，以及人员来源的多途径性，导致了图书馆专业人员专业领域的多样化和知识结构的多样化。所以在工作中更加努力，容易做出成绩具有大专学历的有36人，占总人数的41%。
从某种意义上讲，未来图书馆的发展将是多元文化的整合、开发和提取，年轻馆员要成为现代图书馆的领航员、咨询专家，拥有多学科的学术背景将是实现这一目标的基础，从而有利于图书馆更好地实现综合领域文献资源的开发和利用。根据现存的问题做以下分析。
激励的形式主要包括精神激励和物质激励两个方面：精神激励有多种表现形式，如情感激励、目标激励、榜样激励等。
3.学历结构2000年8月6日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《内蒙古自治区公共图书馆管理条例》中第二十条规定：公共图书馆工作人员应当具备中专以上文化程度，其中盟市以上公共图书馆工作人员中，大专以上文化程度的应当不低于60%[4]。近几年有不少学者对这两种组织方式进行了一系列的研究，也取得了一定的研究成果。
子系统3执行控制职能，对内部环境实施调整和控制，解释系统4和系统5的决策及信息的整合与过滤。图书馆应以读者为中心重新界定自己的作业程序和服务，使图书馆整个管理和运行均以读者是否满意为标准。
袁曦临、邵理家在论文中探讨了基于IA的矩阵式管理在图书馆中的应用，设计了一种横向职能部门与纵向项目小组结合的组织架构形式。然后把需要及时处理的信息传递给系统3，由系统3控制运作部分做出相关变化，把影响组织长远发展的信息传递给系统5审批。