2．图书的价格过高，优秀的图书难以购买。
差异性是指根据受教育者个体存在的禀赋兴趣和能力差异，满足他们的需求，进行配置教育资源。狭义的社会教育是指除家庭和学校外的社会文化教育机构实施的教育活动。
现在公共图书馆服务体系建设日臻完善，尽可能向街道、社区、乡镇、村组等基层覆盖。差异性学习意味着学习是学习者个体的行为，其学习过程可以完全个性化。教育公平的主要特点是原则性、相对性、历史性。
加强公民的道德教育，才能提高思想觉悟。所有人都可以公平地获得学习的机会，不受年龄、肤色、国籍、信仰等的限制。
第一是图书馆。
社会教育和教育公平会随着社会经济水平的不断发展而发展。技术主导型的数字图书馆建设主要由IT界来承担，我国的信息技术起步较晚，相对落后于先进国家，数字图书馆建设中的主力军是图书馆和信息服务机构，可见我国的数字图书馆建设不适合以技术型为主。
三、成功的数字图书馆信息服务模式：以用户为中心的集成化、个性化服务在数字图书馆的建设中，逐渐表现出结合用户的需求特征，分析并制定能满足和预测用户信息需求的服务策略，建立相应的信息服务模式。(3)信息服务网络化数字图书馆的信息服务依托国际互联网平台，通过计算机和现代通信网络为用户提供各种信息服务，检索方便，开放性强。
而元数据、自动标引、内容检索、数据挖掘等知识发现与组织技术将成为数字图书馆发展的关键技术。因此，数字图书馆区别于传统图书馆和其他门户网站的重要特征是，它既不是传统图书馆以机构和资源为中心的模式，也不是各种网站的以系统为中心的模式，而是以用户为中心的集成化、多元化服务模式。