另外，完善的读者监督制度也是必不可少的。
[7] 2014年6月，美国联邦第二巡回上诉法院法官进一步提出，HathiTrust仅对数字化后的文献提供全文检索的利用方式，只是为了定位数字化图书中某一具体单词、短语的位置，并不提供用户浏览其检索图书的任何部分，没有增加流通中任何新的、人类可读的图书复本，不会对作品现在或潜在的市场带来任何危害。保持重要文献和特色资源的完整性和连续性……《北京市图书馆条例》第三十五条规定：图书馆应当不断完善、丰富馆藏文献信息资源。
这使得图书馆利用各种新媒体提供信息服务的能力受到了极大制约。 笔者认为，在现实的立法环境下，可以积极利用公共图书馆法的制定机会，以规定图书馆服务目标、类型的方式，为图书馆著作权问题的解决争取空间。这一点与图书馆事业的发展目标是一致的。
如仅提供复印设备，由读者自助完成文献复印过程，图书馆较少直接参与到文献复制活动中，这样可以避免产生复制侵权风险。 从我国图书馆发展的实际情况来看，代译服务并不是图书馆开展的重要服务方式。
为用户提供翻译服务是国际图书馆界正在争取的权利豁免内容，国际图联（IFLA）向世界知识产权组织提交的《与图书馆和档案馆有关的著作权权限制与例外条约建议稿》中，在争取的图书馆著作权权利豁免类型中，就包括了翻译相关作品和材料的权利[19]。
《公共图书馆服务规范》对文献传递的界定是：图书馆或其他文献收藏机构根据读者要求，利用互联网、电子邮件、邮递等方式为本地或异地的读者直接提供所需原本文献和复制文献的服务形式。一、书书籍是人类智慧的结晶，也是我们阅读知识信息的主要媒介。
此外，由社区图书馆组织的阅读推广活动能给陌生的居民提供一个互相认识、互相学习的机会，将有助于改善人们之间日渐冷漠的邻里关系，提高居民对社区的归属感，营造和谐温馨的社区氛围。在进行图书馆的阅读推广时，最重要的一点就是根据读者的实际特点，推进给他们最合适的书籍种类，在提升阅读便利性和有效性的基础上，培养起阅读兴趣。
其次，也有部分读者对知识有着强烈的学习欲望，但是由于阅读能力不足，找不到恰当的书籍，往往是看到别人在读什么类型的书，自己也去查找同样的书籍，最终只能是杂而不精，失去了阅读的意义2.馆员需要具备良好的专业素质和综合协调能力。