这一使命明确了公共图书馆在社区内的优势和各种服务：为社区提供安全、温馨、中立、面向所有人的空间，充当社区的公共港湾;通过信息服务和终身教育服务帮助弱势群体提高参与社会生活的能力;主动寻找图书馆的非用户，为之提供针对性服务;帮助社区居民建立共同的社区身份意识，减少社会排斥。
文化发达地区特别是上海地区讲座形式创新时间较长，基本上已经走过了摸索阶段，进入了发展巩固阶段。图书馆的社会文化功能越来越强，越来越成为社会的文化中心和人际交流场所，而公共图书馆所开发的讲座作为阅读的一种延伸，以更直观的感受和更深层次的交流，满足了广大读者的心理需求，迎合社会的发展需要，逐步走过了零星摸索阶段和渐次推广阶段，进入了全面铺开阶段。
北京地区特别是国家图书馆的讲座主讲老师相对上海地区而言更正派，基本是著名高校专家教授、科研院所资深研究专家，偶有其他类型的老师也具有国家级的社会影响力。（三）南北地域差异在同一文化发展水平地区，由于地域的差异图书馆讲座呈现出南北地域差异。（一）三大区域差异东部地区的图书馆讲座开展时间较长，发展较为成熟。
北京与上海作为全国经济文化教育发达地区，在图书馆讲座开展上有着共同的地缘优势：广阔的讲座受众群体（Cause：A.北京与上海作为特大城市，庞大的人口基数为讲座提供了更为广大的受众群体。图书馆讲座主题趋向于打破一次元的讲座主题策划，向更为纵深的多次元主题发展。
（二）三级层级差异由于文化地域差异、经济发展不平衡、教育发展程度不同，在同一地区图书馆讲座也呈现出层级差异。
B.两地作为文化的中心具有更为广泛的文化教育辐射范围，求学和发展形成的巨大流动人口也成为两地讲座的受众群体。二是规范性弱。
一、我国公共图书馆的管理体制中存在的问题1.政府职能的越位、错位、缺位并存我国属于政府主导型的国家，政府什么都管，我国管理手段主要靠行政手段，我们这个社会虽然有秩序但是缺少活力。但上面的管理模式过程中都遇到了程度不同的体制性的障碍。
综上所述，政府在起主导作用的同时，完善图书馆行业协会的管理组织，政府要转变自己的职能，不要什么都管，以理事会为核心，可以让理事会去行使决策权，完善法人治理结构，逐步去完善内部的激励体制，充分发挥外部的监管部门的作用，内外相互制衡。当代公共图书馆发展要与时俱进，就需要有长远的思考，必须首先在读者工作领域中，冲破陈旧的管理模式走出新路。