13 丰富完善阶段（20世纪80年代） 进入20世纪80年代，图书馆建设的基本制度框架在70年代已经基本形成。
建设数字化图书馆是提升县级图书馆服务水平的必要发展道路，数字化提树冠需要依托数字化阅读平台，为读者提供图文检索、参考咨询与下载等各方面的信息服务建设。相信全民努力，全社会共同支持的情况下，我国全民阅读与学习型社会的建设必然能够稳步前行，深化我国人民的文化水平层次，最终实现和谐社会构建的目的。
2.国民阅读质量不高我国目前还处于社会主义初级阶段，人们心绪还不稳定，在一个浮躁的水平上，人们对物质有较强的欲望，社会上流行的风气是读书无用读研无用能挣钱就是硬道理的不良气氛，最主要的原因还是因为人们急功近利的心态，最典型的表现就是为了学位、考试、职称、写论文等时候才会密集的看书，这种阅读行为是不符合追求学问的阅读要求的通过采用集体外借的模式，可以很好的缓解图书文本供需不足的矛盾。例如大多数图书馆都制定了超期不还的罚款规定，超过图书借阅期之后还需要缴纳相应的罚款，其实这项规定的本质目的并不是未来收取费用，而是督促读者能够按时还书，从而保证图书资源能够实现高效流通。
在工作中用情感去和少儿读者交流，用人性化和特色化服务，将读者需求融入到日常服务工作当中。最近几年，随着科学技术不断发展，知识更新速度加快，外借服务人员应该清晰的认识到自身知识结构更新和能力提升的重要性，积极学习新业务、新知识。
对于刚参加工作的服务人员应该强化岗位培训，加强图书馆基础知识学习，通过安排刚参加工作的服务人员到图书馆采编部门学习，提高他们的业务水平。
每月和每个季度都要进行业务考试，保证整个工作队伍在工作中不断学习，在学习不断进步，在实施服务中不断拓展创新。推荐书目的形式除了普通图书，应该根据儿童的特点，增加绘本、音像制品等生动有趣的读物。
如果把市场放到第一位，可能就会导致庸俗和市侩，因为市面上有些图书的确有充满感官刺激、恐怖、暴力等内容，不能简单地用销量评价图书。结合馆藏情况和教育部门有关阅读方面的要求，整理馆内素质教育类图书，并对学生群体需求进行调研分析，再根据调查结果做有针对性的新书采编，最后将全部书目进行汇总，制成阅读推荐书目。
33 建立反馈和评价机制需要设计一种评价机制，科学、合理、客观地来评估推荐效果，促使图书馆进一步做好书目推荐。对于有多版本的译作，要选择评价较高的版本。