1、用户的需求性和资源的权威性。
黑龙江省、县设立的图书馆章程内容详实，包括馆员的职责、图书采购、经费管理、阅览规则等面面俱到。从图书馆的经费来源及支出方面来看，省立公共图书馆和县级图书馆隶属于相应的教育机构，因此经费主要源自官款供给、地方募集或各界人士捐赠，图书馆的全部经费主要用于屋宇及地基、场所及设置和图书标本器具的支出。
（二）图书馆建设对当代图书馆事业的启示黑龙江省立公共图书馆为当代文化事业留下了很多珍贵的古籍资源，如唐贞观三年（629年）卷子本《?冠子》及《大宝积经》、清抄本《龙江剑传奇》等等。由此可知，黑龙江省图书馆早期图书的直接来源是派专员进京采购的。这表明了图书馆的经费运作是很不平衡的，因政府的重视程度不同及地方教育发展的差异所致。
这便是黑龙江省公共图书馆的早期雏形。中国近代是一个动荡不安的时代，西学东渐的发展趋势及师夷长技以制夷的理念是这个时代的特征。
此外，黑龙江省图书馆巡回文库服务也是今人知识共享服务的翻版。
巡回文库的理念是宣扬知识的无边界交流，消除知识的马太效应，构建一个公平、自由、共享的文化氛围。预防和减少未成年人违法犯罪，确保未成年人健康成长，是目前的一个重要课题。
组织播放法制教育电视片、电影或者专题广播，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭演练，开办法制宣传园地，制作图文并茂的黑板报、墙报和宣传栏。使未成年人从多领域，多层面了解当今法制常识法制热点，扩大法制知识面。
结合未成年人青春期教育，加强对未成年人进行《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》和《预防青少年犯罪法》的教育，按照《中华人民共和国预防未年人犯罪法》的规定，采取知识竞赛、故事会、法制宣传展览、以案说法等形式，开展适合未成年人特点、便于青少年参与的法制实践教育活动。数字图书馆就是一个很好的解决方案。