然而中国的法制建设却进步甚微，2014年十二届全国人大二次会议的闭幕会上，对最高人民法院报告的表决中，反对378票，弃权95票，对最高人民检察院报告的表决中，反对390票，弃权108票。
图书馆在服务的过程中，可以加强对读者的管理，建立读者信用档案，不同的信用等级的读者将享受不同的图书馆的服务，并且可以对信用等级较低的读者进行针对性的培训和引导，随后可以提升其信用等级，更好的享受图书馆提供的服务。3.阅读环境差在开放自由的环境中，读者除了借还图书外，还会利用图书馆的公共空间进行自习、上网等各种活动，所以会有很多人在同一时间内在图书馆活动，小孩子的奔跑，震耳的电话声，窃窃私语的交流都是影响图书馆安静的阅读环境的因素，影响读者阅读。
由于图书馆工作人员有限，可以采取社会聘用制、志愿者、义工等多种形式增加上架和顺架的人数，保证工作任务的完成。三、开架借阅中应该注意的问题图书馆的服务过程中，要良好的服务态度保证优秀的服务质量，在开架借阅的过程中，这一点显得尤为重要。中图分类号：G252.3 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0023-01图书馆开架借阅已经成为现代化图书馆开展服务的主要形式，它为读者提供了检索、阅读、借还、查询等一站式服务，极大的为读者提供了自由与便利，为读者充分使用图书馆的资源提供了条件。
但在开架阅读的过程中，读者可随意翻阅，并且图书的流通量很大，如果不能及时的将换回的图书和乱架的图书进行整理，问题只会越来越严重，形成恶性循环，所以图书馆应该安排人员及时对还回图书进行上架，对乱架图书进行整理。另外，开架借阅给了读者更多更便利的接触图书的机会，每一本书都会有很多读者翻阅借还，积年累月下来会对图书产生不可避免的磨损和破坏。
图书馆在工作过程中，应该加强读者的入馆教育，使读者能够知道22大类的划分、索书号的相关知识以及排架规律，并且在借阅的过程中，养成将图书放回原位或者直接放于指定位置，这样不仅便于读者找到所需图书馆，能够减少乱架行为的发生，同时也能够养成良好的阅读习惯。
虽然在图书馆开架借阅的过程中产生了诸多的问题，但只要图书馆进一步完善服务工作，增强每一位馆员的服务意识，提高每一位馆员的职业技能，在服务过程中以读者为中心，设身处地的为读者着想，这些问题一定能够很好的解决，为读者提供很好的服务，为图书馆事业的发展贡献出自己的力量。具体说来，在前期宣传上，福建省图书馆一方面综合运用微博、微信、官方网站、QQ群、手机短信、豆瓣同城等互联网平台，实现讲座信息宣传的高覆盖、广传播。
众筹利用互联网和SNS传播的特性，让小企业、艺术家或个人对公众展示他们的创意，争取大家的关注和支持，进而获得所需要的资金援助[4]。在中国人固有的生死观――读先秦典籍的一点心得的讲座现场，读者可以通过微信扫描二维码进行签到，签到后微信头像将显示在大屏幕上。
在近年的讲座工作中，福建省图书馆综合运用互联网手段，在讲座策划、讲座组织、讲座宣传、讲座反馈等方面进行着不断尝试。当前我们通过微博、微信、网站、问卷调查等渠道发布讲座信息、收集讲座反馈，每一个渠道都将产生大量的读者数据