再次，捐赠前与捐赠者强调，图书捐赠后所有权归图书馆，图书馆有权对赠书进行适当处理，如对复本量过大的赠书进行漂流，对过期赠书进行剔旧等。
在读者无限增长的信息需求与各具体图书馆服务能力的必然局限之间，自然会发生各种不和谐或冲突，这是相互沟通不足的结果，其表现形式大多为读者对图书馆管理的不理解，不满意。②读者服务：在读者管理小组中，挑选有良好服务意识，热心公益事业的读者，以一线服务为主，参与读者服务。
而馆员受惯性思维局限和工作经验制约，所提供的服务不一定就能满足读者的需求，事实上，馆员的服务也远未能跟上读者的需求。图书馆领导必须高度重视读者参与管理的工作，通过规范的操作措施，确保读者参与图书馆管理的严肃性。因此，让读者参与图书馆管理，读者就有了一个亲身体验的机会。
最终应该通过各种规范化措施把读者参与固化为公共图书馆专业服务及其所有活动的基本内容。图书馆作为社会公共资源，以满足读者需求为中心工作。
而具体参与管理的读者，以志愿者或义工的名义被聘用为读者馆员。
社会读者的公共需求，是公共图书馆存在价值的重要显示途径之一。另外，公共馆要把上级部门提供的如全国文化信息资源共享工程、省网络图书馆资源和本馆开发和采购的数字资源一并免费提供给广大农民，除了在本区域图书馆和文化服务网络上建立站点外，还要依托当地现有的设施网络如政府网站、教育网站、新闻网站等广布站点，让文化信息资源更大更广的传播，让广大的市民和农民朋友都能享受国家给予的免费文化大餐。
文化事业单位是构成公共文化服务体系最不可或缺的一大主体，而公共图书馆是这一主体的重要组成部分。学校图书馆拥有良好的人力、资源和现代化服务设备，公共图书馆可以通过与学校图书馆合作来提升当地居民的文化和信息服务水平。
文化部、财政部也于2010年颁布了公共图书馆免费开放的意见和经费保障的通知，要求公共图书馆对公共空间设施免费开放，基本服务项目健全并全部免费开放。利用社会力量办馆需要政府的扶持和社会力量的支持等等。