调查数据显示，在成人阅读率增长的同时，未成年人的阅读率却在下降。
东南大学图书馆在其他城市的分校区及二级学院还设有分馆，本文仅针对南京校区的情况，对东南大学图书馆建立VSM实际模型，如图3。其中：子系统2是自主控制体系，执行协调职能，当系统1中发生冲突时，系统2能协调并解决这些冲突，并让系统3调整系统1中的活动并保持系统稳定性。
而流通阅览部和信息咨询部的任务主要是衔接在前两个部门工作之后，更多的是针对图书馆读者的服务工作，因此与读者的接触更多，更加了解读者需求。而在实际调查中，依然存在读者的需求无法及时得到满足，以及读者在使用图书馆资源时出现无法访问的情况。由于吸收和利用环境部分的信息，管理部分具有智能，因而能向环境学习。
近几年有不少学者对这两种组织方式进行了一系列的研究，也取得了一定的研究成果。子系统3执行控制职能，对内部环境实施调整和控制，解释系统4和系统5的决策及信息的整合与过滤。
图书馆应以读者为中心重新界定自己的作业程序和服务，使图书馆整个管理和运行均以读者是否满意为标准。
袁曦临、邵理家在论文中探讨了基于IA的矩阵式管理在图书馆中的应用，设计了一种横向职能部门与纵向项目小组结合的组织架构形式。2.开展特色服务，树立品牌文化图书馆是为读者而存在的，服务是图书馆工作的重心，走群众路线，就是要有全心全意为读者服务的意识，结合读者需求，不断扩大服务领域，提高服务质量，开展多种特色服务。
激发馆员创造力，完善知识结构，加快知识更新，以言行去影响读者。真正把一切为了读者，为了一切读者的先进服务理念落实到实际工作中去，实现从传统的以藏为用向以用为主的转变。
总之，把党的群众路线常态化贯彻落实到图书馆工作中，是为了更好地发展图书馆事业，使图书馆能更好地为社会服务，为广大人民群众提供精神食粮，促进社会和谐，使图书馆真正走上科学发展的道路。3.机制不顺，合力不够虽然在联系读者制度方面作出了探索，取得了实效，但为读者服务的能力提高不显著，走群众路线的成效无法体现，个别部门与部门之间配合、领导与领导之间沟通、馆与馆之间协调不平衡，在处理群众问题方面工作机制不顺，导致整体推进群众工作的合力还未完全形成。