通过调查和统计分析，整理出当年图书馆预期读者群调查报告，结合学校专业培养目标，形成未来三年为服务这届学生的一个方向指南，指南要细化到4个方面：什么时间为什么人做什么事做到什么程度，然后将预期读者服务方向指南融入图书馆的工作计划之中，认真执行。
把素质较高的人员和素质较低的人员安排在同一个岗位，将有利于提高一线服务窗口的人员素质，提高服务质量、服务水平。县级公共图书馆只有充分认识人力资源开发管理的重要性，加以重视，采用各种方式、各种途径来培养人才素质、用好人才，才能逐步改变目前一线窗口所存在的服务质量问题。
在一线服务的人真要有点学识，才能给读者起导向作用。对于不是专业技术职称的工勤人员却没有作出规定。举办各种专题培训班、短期培训班，如计算机技术培训、图书分类、文献主题标引等一些专业基础知识培训，也可以采取脱产学习、在职进修、远程教育等多种形式。
图书馆人员素质是图书馆生存之本，发展之道。21世纪知识经济的今天，一线服务人员还应担当起信息专家、信息向导、信息管理者、信息顾问、系统专家的角色。
由于上岗之前多数工勤人员没有经过任何系统的专业学习、培训。
因此，县级公共图书馆的事业要生存、发展就必须重视、加强一线服务工作，特别是一线服务人员的整体素质，这是县级公共图书馆目前的现实情况所决定的。严格的规章制度是有效开展活动的重要保障，完善的规章制度才能带来管理上的规范。
志愿者培训课程可分一般课程和专门课程，一般课程主要是帮助志愿者了解志愿服务的基本理念和服务规范，内容可以包括志愿服务的理念，服务的礼仪和技巧、志愿者的生涯规划等，让其对志愿服务有个基本的了解图书馆的编目由于地方联合目录网络的建成带来了非常巨大的优势。
按联机编目、合作协议采购，实行馆际互借，共同开发网上电子文献资源与馆藏资源。在如今的信息时代，图书馆界的合作变得更加迫切，但是，如何合作则是各国图书馆界探讨的重要课题。