三、强化图书馆自身专业能力 县级图书馆作为基础文化设施在区域文化发展中具有重要作用，现阶段随着我国文化事业的快速发展，积极构建总分馆制是发展社会主义文化的基本要求。
大多数图书馆员毕业于非图书情报专业，后来改行从事图书情报工作。图书馆员要在理念上有创新的精神，通过不断学习接受新知识，在信息社会中进行创新活动，从而形成良好的直觉或洞察力。
图书馆员唯有不断地学习来提高自身的素质，完善自我，才能肩负起这个时代所赋予历史使命。(2)较强的使用现代化设备的能力。图书馆员撰写学术论文，一方面可以使馆员了解图书馆界的最新动态和科研成果，另一方面又可以使自己的学术水平和科研能力得以提高。
图书馆应该根据工作的实际需要，有针对性地组织馆员到有关图书馆参观学习，取长补短，不断改进、完善、提高自己。在这知识爆炸的时代，人们对信息的要求也越来越挑剔。
而大多数馆员这方面技能比较弱，可以从馆员中挑选思想素质好，学历层次高、业务能力强，热爱图书馆事业，勤奋好学的馆员短时间送出去进修。
(5)掌握一定的外语知识。[8] 蔡元培首任民国教育总长后，特设社会教育司，与普通教育司、专门教育司等三司并列。
另一方面，教育公平促进社会教育，社会教育是教育公平在全社会范围内的现实反应。要提高馆员的图书馆专业基础、信息检索能力，要拥有不同的知识背景和技能储备。
公众图书馆被认为是民众的大学。（二）教育公平的概念和特点《教育大辞典》中，教育平等的概念是人们不受政治经济社会地位和民族种族信仰及性别差异的限制，在法律上享有同等受教育的权利。