社会教育和教育公平会随着社会经济水平的不断发展而发展。
公共图书馆与高校图书馆应遵循资源共享、合作互补的原则，充分发挥各自优势，取长补短，从文献、设施、人才、读者等资源的全面整合入手，努力实现文献资源的合理配置，服务功能的拓展延伸，服务范围的相互渗透，资源优势的相互补充，构建起面向全社会的图书馆服务网络。相比之下还是前一种部分合作的方式比较可行。
经过几代人的艰苦努力，齐齐哈尔市图书馆成为黑龙江省西部地区藏书、图书目录、文献检索、信息服务以及图书馆业务研究、交流的中心。笔者所在的齐齐哈尔市图书馆始建于清光绪三十二年四月(1906年5月)，是我国较大的综合性图书馆，是黑龙江省乃至我国东北地区建立最早的一所图书馆，也是全国创建较早的省级公共图书馆之一。再加上书刊价格不断上涨，出现了文献采集量不断减少的问题。
高等学校图书馆的服务是一种专业性、学术性很强的服务。5.1首先面对的问题就是管理模式、机构设置、人员安置、规章制度等管理体制问题。
当前的困难主要为：一是购书经费严重不足，二是文献信息资源匮乏，三是专业化人才短缺，现有人才队伍亟待培训提高。
曾两次被评为国家一级图书馆，被国家文化部授予文明图书馆和全国文化系统先进集体称号。 3.基于RFID的移动图书馆 移动图书馆是融合银行柜员机（又称ATM，是英文 Automatic Teller Machine 自动出纳机）和自动贩卖机的设计想法，借鉴银行柜员机为客户提供存取款、转账等功能和自动贩卖机为顾客提供选择物品、交易、找零等功能，由计算机控制的读者自我服务型图书馆专用智能设备。
在现代社会，公共图书馆更加显露出了促进人类文化、世界经济发展的特殊作用和优势[14]。这些存储方式虽然能在一定程度上解决数据存储集中和共享的问题，但是无法更好地服务。
移动图书馆可根据图书馆管理系统 （LMS）需要提供虚拟键盘以便读者输入密码PIN。建议围绕移动图书馆的基本智能，建立运行经费保障体制，将移动图书馆的公用经费和业务活动经费纳入财政预算，同时保证每年安排一定量的专题文化活动专项经费，以保证移动图书馆正常运转和开展业务活动，进一步提高公共文化产品的供给能力，保障人民群众的基本文化权益[12]。