然而，随着网络及现代通讯技术的迅猛发展，图书馆文献编目在手段、内容、方式、对象等方面均发生了很大的变化，编目工作经历了重大变革，从核心的业务工作位置迅速衰退，数据质量不再受重视，编目工作日趋弱化，编目工作者也面临前所未有的压力和挑战。
新颁发的《意见》分别从延伸空间、扩大服务半径、拓展服务功能、充实人员队伍四个方面启迪中小学图书馆在困境中焕发生机，获得进一步发展的动力与活力。中小学人员的收入分配需打破教师与教辅人员二元体制的束缚，应按照岗位贡献的大小、付出的多寡、效益的高低来设定收入，体现多劳多得、优劳优酬，从而激发起中小学图书馆人员的内生动力，促使中小学图书馆向《意见》所要求的方向转型。
构建优质而丰富的图书馆资源，改变由中小学图书馆单方决定图书采购的现状，建立以师生为本的资源建设体系，是中小学图书馆亟待突破的瓶颈。中小学图书馆在开放、多元、融合的发展理念指导下，将实现实体图书馆和虚拟图书馆并存的建设格局，不断拓展图书馆功能，满足师生个性化、多样化和泛在的阅读需求。3.3 物，中小学图书馆建设的物质保障物是指中小学图书馆在建设中所添置的各类设施设备。
中小学图书馆的财源主要包括人员收入、采购经费和图书馆建设经费等。在采购主体上，打破以往图书馆一言堂的采购模式，积极吸纳师生、家长、专家学者共同参与，共同为图书馆的图书采购出谋划策。
在图书资源建设格局上，建立起省、市、县级的中小学图书馆网络体系，不仅要在纵向上实现教育系统内中小学图书馆馆藏纸质与电子资源的共建与共享，还要在横向上实现与公共图书馆、高等院校等馆际资源的对接，从而为中小学图书馆构筑起强大的资源保障体系。
中小学校也需要向本校图书馆这场改革提供必要的帮助与支持，给予中小学图书馆宽松、包容的改革氛围，使中小学校成为本校图书馆改革的实验场所，允许试错，包容失败，从而让中小学图书馆人员放下思想包袱，减少畏缩心理，进而在工作中敢于大胆提出自己的设想，勇于实践，促使《意见》提出各项精神和要求逐步落地、生根，成为现实。言情小说多，政治读物少
5.转变工作方式。这里原因是多方面的，既有主观方面的因素，也有客观原因，图书借阅率下降等种种问题的出现，深刻影响着基层公共图书馆的健康发展，不容小视。
名家作品多，新手作品少。[中图分类号]G252 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）06 ― 0131 ― 02县级公共图书馆是承上启下、深入基层的文化集聚点，一直以来都是普通民众宝贵的知识源泉，是众多知识和实用技术的获取基地，为广大读者服务是其根本职能。