例如，根据公共图书馆所要面对的是从儿童到成人的大跨度服务对象，在办馆理念以及服务项目的分类等方面，都要经过专业的策划。
新形势下必须加快基层图书馆的建设与发展，更好地满足人民群众不断提高的精神需求，真正使阅读成为一种习惯，形成全民阅读的良好氛围。国民对读书重视程度不够也一定程度上导致基层图书馆发展的滞后。
另一方面，要加强对基层图书馆工作人员的培训和教育，通过举办岗前培训、专题业务培训、外出交流等方式，进一步提高工作人员的专业技能，提高他们电脑操作、网络应用、外语等专业技能。33强化指导，提高基层图书馆利用率基层图书馆的服务对象以基层群众为主，根据服务对象的不同，图书馆的服务内容也要有所不同。2当前我国基层图书馆的发展现状21重视程度不够一方面，随着改革开放的不断深化和经济的快速发展，地方政府往往偏重于经济效益的追求，片面的政绩观使地方政府将过多的精力放在看得见摸得着的经济指数的增长和民生工程的建设上等，而对基层图书馆这样影响不深、政绩不明显的工作重视程度不够，使基层图书馆发展缺乏政策支持，工作流于形式。
24专业人才匮乏图书馆管理人员的业务素质直接关系着图书馆发展的质量和方向。县市级图书馆可以利用资源优势和丰富的管理经验及专业人才，加强对乡镇图书馆的业务指导，利用乡镇图书馆和文化站贴近基层群众的优势，将图书服务送到群众的家门口。
3加强基层图书馆发展的对策建议31提高认识，加强基层图书馆建设李克强总理将全民阅读两次写入政府工作报告，提倡全民阅读，建设书香社会。
一是要制定和完善相关的政策法规，明确政府在基层图书馆发展中的具体责任和义务，使基层图书馆在基础设施建设、人员配备、公共服务等方面都有法律依据进行保障。如何?⒄庑┬问讲灰坏淖试凑?合到统一的资源检索平台中，使用户只要通过一次检索就可以获得所有类型的目标资源，对此，图书馆应统一数字资源的加工标准。
而对于网络及阅读终端设备的安全，图书馆一方面应通过对阅读终端设备可信度的实时评判与优化，提高阅读终端使用者隐私保护的有效性，另一方面还应举办相关的信息安全素养课程，提升用户和馆员的信息安全防范意识。以现代发达的技术为依据，满足各种用户的不同需求，智慧化图书馆时时刻刻展示以人为本的中心原则。
因此，图书馆应依据用户智慧服务需求，对用户行为数据进行选择性地采集、过滤与使用，以确保用户隐私数据的安全。基于用户行为的智慧服务模式，需要对图书馆的所有资源进行整合。