有的学者认为，以上定义只是图书馆创新服务的表面含义，而其更深层次的含义还应包括其的服务方向、服务内容、服务方法、服务模式的创新等方面的内容。
另外，人很容易被外界环境所同化，从这一点出发，我们更应为阅读者打造一个优美的阅读环境。那么对应到公共图书馆服务效能，影响公共图书馆服务效能的因素就是服务效率、服务效果和服务效益三方面指标。
效益是指进行某项活动而得到的效益，包括直接效益和最终能归属于活动的间接效益。公共图书馆可提供免费快递书籍的服务，但前提是借阅者必须在公共图书馆中留有有效的身份证明及各项必要信息，如电话号码，居住地等。公共图书馆的服务效益主要来源于社会效益、经济效益和文化效益。
通过图书馆的知识洗礼，引导国民学习积极向上的文化，有利于优秀文化的传播，带来除了其自身文化效益之外的更多的经济效益，增加其附加值。效率是指在特定资源范围的条件下，所创造出的资源最大化利用。
公共图书馆是指由中央或地方政府管理工作并提供资金、技术、人才支持，为社会公众提供文化服务的公益性图书馆。
为阅读者提供全面、综合、科学的文化资源，使其获得自身需求，并在满足需求的基础上，进一步提升为阅读者附带的有效资源。 作者单位：安徽大学管理学院作者简介：张勇（1983― ），男，汉族，安徽省滁州市人，中共党员，2007年6月毕业于安徽大学管理学院图书馆专业，获管理学学士学位，2008年9月至今在安徽大学管理学院图书馆学专业学习，研究方向：信息资源开发与利用。
关于创新服务的定义，呈现百家争鸣、百花齐放的局面，并没有一致的定论。而作为为人们提供知识信息的服务机构――公共图书馆，用户服务的满意度是其生存、发展和壮大的目的和条件。
（三）物理空间不足对资源建设提出严峻挑战图书馆是藏书的地方，建设和优化文献资源，是公共图书馆开展各项服务工作的基础。但从总体上看，大多数观点认为创新服务是指那些为适应现代社会的要求,推陈出新,在市场立于不败之地的服务。