通常是以兴趣和爱好作为动力的学习，强调的并非是教学的过程，而是大学生主动接受知识的过程。
但随着热潮的消退，由于设施简陋、经费不保障、藏书建设不规范等问题，不少村级图书室、农家书屋也沦为摆设。其中合浦县244个，海城区11个，铁山港区41个，银海区41个，涠洲岛旅游区11个。
内设外借组、阅览组、采编组、地方文献组、参考资料组、网络数据组、少儿阅览组等流通服务部门。北海市辖海城区、银海区、铁山港区和合浦县，共23个乡镇、7个街道办事处、342个村委会、84个社区居委会。而目前北海市还没有关于公共图书馆的标准化规定，对公共图书馆建设范围、定位及发展方向都不明确。
根据国际图联每5万人应有一所公共图书馆和《公共图书馆建设标准》，考虑城市的图书馆分布规划，加快区级图书馆建设，制定和实施符合北海实际情况的图书馆分馆建设的中长期规划，努力打造15分钟图书馆服务圈。北海市少年儿童图书馆兴建于1987年底，1991年落成开馆，建筑面积2 650.11平方米，共有阅览坐席370个，现有藏书量20万册。
自1998年始，北海市所有乡镇图书馆在开展知识工程建设中陆续建成，但由于无后续经费投入，目前80%的乡镇图书馆已无法正常开放。
我们可以通过多种社会合作方式充实文献资源与数字资源，如与省级图书馆或发达地区图书馆建立联盟，实现资源共享、利益互惠，合理配置，避免资源重复购置。志愿服务活动项目化管理制度的制定，要能够体现项目化管理的特点，有利于发挥其优势。
但是，目前大多数公共图书馆的现状是缺乏志愿服务管理制度和体系，造成志愿者利用率不高、流失严重以及服务效果不好等结果。在内容上面，一定要立足于公共图书馆的服务方，满足市民对于公共图书馆的需求，如针对留守儿童、空巢老人、进城务工人员等群体的信息服务，容易形成品牌、引发志愿者共鸣，这种项目要作为重点项目。
5.3 汇聚志愿能人，促进志愿者发展公共图书馆作为政府惠民公共文化服务机构，为志愿服务发展提供了良好的政策环境以及生存空间，公共文化服务的公益性、基本性、均等性以及便利性的属性，为打造志愿服务品牌提供了较大的自主发展机遇，对汇聚志愿能人具有天然的吸引力和影响力。同时，志愿服务项目管理部门需要在整个过程中，制定服务标准，监督和控制项目工作的实践情况，采取相应的纠正措施以保证志愿服务项目目标的实现。