由于资金缺乏和工作人员相对不太高的文化水平，使得社区图书馆的馆藏书目不仅数量有限，而且质量堪忧。
要从实际需求出发加强基层图书馆从业人员的综合素质、业务技能培训。社区图书馆（室）的建设水平还不高，馆舍和设施、设备被侵占、挪用或被改变用途等现象较为普遍，严重影响了基层图书馆（室）的正常服务，无法保障公众的基本文化权益。
3.加强人力资源建设。一些基层图书馆的图书大多来源于区级图书馆的流动下拨，由于图书更新不及时，对读者吸引力不够，造成图书室使用率下降，影响了对图书的阅读兴趣。部分基层图书馆常年处于三无状态，即无购书经费，无专职人员管理，无正常开展服务，馆藏规模小、图书陈旧制约了服务水平的提升。
积极寻求人力资源解决方案。实行基层图书馆网络一体化管理。
一、加强基层图书馆建设的意义基层图书馆以传递文献信息、丰富市民文化生活、满足民众精神需求为基本目标，并成为市民文化休闲和终身教育的场所。
为推动公共图书馆事业的跨越性发展，提供优质、就近、便利、无差别和均等化的公共图书馆服务，提供阅读最大便利和保障公众的基本文化权益、满足公众的信息需求，构建完善的公共图书馆服务网络和公共文化服务体系，促进公共图书馆服务体系完善和推进公共文化服务体系建设，必须加强基层图书馆建设。其次，要针对学校实际情况，突出重点，彰显特色，推动重点学科建设。
尤其是涉及到国外项目的时候，有些数据库每年光手续费甚至就需要10万美金左右。首先，要查阅大量资料，进行数据收集。
如此昂贵的费用，很少有学校可以承担的起。3.3 优化资源配置除了人力投入之外，图书资源特色数据库的构建还需要大量资金投入。