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对此，政府部门认为广州作为国家中心城市之一，图书馆建设应高于国标，因此条例拟要求街（镇）都设立独立运作的公共图书馆。一、街镇公共图书馆发展概述 街镇图书馆是我国公共图书馆服务体系建设中的重点和难点，根据我国现行体制的规定，区、县以上才可设立独立建制的公共图书馆，区、县以下及街（镇）图书馆和社区（行政村）图书馆依附文化站而设立。
154间街镇图书馆每年新购的图书约26.9万册、期刊约2320种、报纸约1364种，平均每年每间约新增图书1748册、期刊约15种、报纸约8.9种，除以154个街镇文化站实际的服务人口1006.396万，每年每千人约新购图书0.17册、期刊0.0015种、报纸0.00088种。 例如广州图书馆所建的37座分馆中以下几座街镇分馆的特色服务颇具代表性：（1）番禺区沙湾镇图书馆地处有800多年历史的文化古镇，该镇是中国民间艺术之乡，广东音乐、飘色、龙狮、兰花、饮食等民间艺术和民俗文化资源丰富，图书馆采用古香古色的设计，并设有古镇出版物专柜，保存和收藏全市独有的当地出版物，具有浓郁的地方文化特色。所得数据显示，广州市地域范围内有1座省级图书馆、2座副省级（地市级）图书馆和12座区（县）级图书馆，街镇级154间，社区级2054间，合计2223间。
154个街（镇）图书馆中成为省、市、区级图书馆分馆的有78间（各省市区级图书馆拥有的街镇级分馆：省图书馆1间、市图书馆11间、市少儿图书馆15间、越秀区馆11间、海珠区馆8间、白云区馆8间、天河区馆1间、黄埔区馆1间、萝岗区馆2间、番禺区馆13间、花都区馆3间、从化馆2间、增城馆2间）。《条例》规定每条街（镇）都设立独立运作的公共图书馆，各级发展改革、财政、城乡规划、国土房管、人事、建设等行政管理部门应根据各自职责，协同实施本条列。
2009-2011年间， 154间街镇图书馆每年新增图书约224万册，平均每年每间约新增1.45万册，按154个街镇实际服务人口1006.396万计算，每千人每年约新增222.5册。
（3）天河区猎德街图书馆位处市区的商贸中心，周边多位高档住宅小区，由街道聘请专业社工进行管理，并且与家庭综合服务中心业务互相融合，开展老年人培训活动，针社区内空巢老人较多，专门配置十多台电脑，由图书馆管理员培训老年人学习上网冲浪，老人学会与海外留学工作子女视频对话，课程推出后受到老年读者热烈追捧。但各RFID厂家在应用时，没有统一的规范，比如有些厂家设置有RFID服务器，采用关系型数据库存储RFID电子标签数据与业务数据。
2.3.4 价格限制国内图书管理系统的接口费用高得惊人，普通比国外图书管理系统提供的价格要高。而图书管理系统所提供的遵循SIP2协议的接口服务，性能上也各不相同。
在应用自助服务后，需要由机器来验证读者身份的合法性，读者需要启用借书卡密码来保障用卡安全，这样RFID自助式设备就需要提供读者密码的修改功能，而该功能未在SIP2协议中规定，多家图书管理系统仍未实现。RFID自助借还设备，成为最主要的图书流通方式，是RFID图书智能管理系统的重点与亮点。