1 当下公共图书馆地方文献资源建设中存在的相关问题 1.1 缺乏对地方文献工作的重要认知，相关政策宣传力度不够全面 在我国成立以来，大多数的省市县政府都相继发出了对地方文献征集的相关通知，构建了呈缴本制度，此种方式在实践中对于地方文献的征集工作开展有着稳定保障的作用。
图书馆总馆起辐射作用，分馆起支撑作用，是图书馆发挥作用的两个翅膀。总体布局是当前区县文化事业发展的客观需要。
然而，许多地方在建设图书馆建设中，没有考虑当地人口总量、人口结构、文化结构等客观因素，不仅造成在布局上的不合理，同时也造成馆藏资源配置上的严重失衡，图书馆提供的图书不符合当地读者的胃口，而读者需要的有时候又不能提供。这是做好区县图书馆布局的基础性工作。2 加快解决图书馆布局中的突出问题图书馆总馆与分馆目前存在的问题，是积累下来的历史问题。
如何做到协调发展、共享发展，让乡村居民能够享受到与城市一样的公共文化资源，很重要的一个方面，就是要从总体布局入手，通过科学配置区域内的公共图书馆资源，做到布局合理、统筹利用，才能让缺乏图书馆资源的广大乡村，享受到文化事业发展的成果。2。
作为区县图书馆的总馆与分馆，承担着图书服务均等化的重任。
制定区县总馆与分馆分布专项规划。2 试点工作存在的问题目前，毕节市图书馆法人治理结构建设试点工作取得了一定成绩：机构组建尘埃落定，规章制度逐步建立健全。
理事们干着一份额外的无报酬可领的工作，却没有因被社会肯定产生的存在感。而且，这部分理事虽然在本单位是中坚力量，有很高的专业素养，但他们对图书馆业务不熟悉，不具备必要的行业素养[2]，对图书馆事业发展的研讨比较空洞，缺乏决策的专业性、科学性、合理性。
1.1.3聘用中层干部按照章程相关规定，图书馆馆长对中层干部进行聘用管理，签订聘用合同书。1.1.2组建管理层根据市委和举办单位提名任免文件，由理事会审议通过，产生了馆长、副馆长组成的管理层。