采用分层次、差异化的评审，激励馆员工作的积极性，加强图书馆的人才队伍建设。
2.4 专业技术岗位设置管理缺少柔性度专业技术岗位设置涉及县级公共图书馆馆员数量、馆员平均年龄、工作年限和获得职称年限，甚至特殊岗位工作连续性等，这都会关系到将来竞聘上岗的可操作性，即县级图书馆开展竞聘上岗还要面对现实：一方面，获得高级职称资格馆员在很长的时期内无法竞聘高级岗位。3.2 适度调整高、中、初级岗位权重系数帕累托改进是通过增加一方的利益，而不伤害到另一方利益。
在市场失效的情况下，一项正确的措施可以消减福利损失而使整个社会受益[5]。4 结 语专业技术岗位设置管理是图书馆人力资源优化配置的过程，实质是财政支出优化配置的过程[6]。以控制比例核算结果设岗，无法设置高级岗位，中级岗位5名，初级10名。
在岗位设置中，《实施意见》对高、中、初岗位分级控制目标为1∶ 3∶ 6（以1+3+6=10为总权数），广西壮族自治区本级事业单位比例为3∶ 4∶ 3，设区的市属单位比例为1.5∶ 4∶ 4.5，县（市、区）属事业单位比例为0.3∶ 3.5∶ 6.2。县级图书馆只能对中级、初级共6个级别的专业技术岗位来进行岗位设置，结果有几个情况：一是中级馆员人数占多数的情况下，将有馆员面临高职低聘。
3.4 岗位设置兼顾公平与效率原则帕累托改进的另一个目标是制度设计的公平。
横县图书馆有助理馆员职称的专业技术人员8名，在近年内，相信他们当中将有人获得中级馆员职称资格，经过帕累托改进岗位设置之后，获得馆员职称资格的人员还是有岗可聘。从表1可以得出，发文量最多的著者论文数为32篇，m4.24，因此，根据普赖斯理论，可以认为，在数字图书馆相关研究领域，发文3篇及以上者为核心著者。
我国国家图书馆自1995 年起开始跟进国际上数字图书馆的研发进展。得出该研究领域不同时段的研究热点，以期发现我国数字图书馆研究主题的发展与变化规律。
利用BICOMB软件共现矩阵功能统计其高频关键词在每篇论文中出现的频次，可以得到35*35的共现矩阵。统计的结果显示，我国在图书馆相关文献的作者大多分布在高校和科研机构中，而且这些院校多为实力雄厚的综合型高校以及理工科高效，如武汉大学、兰州商学院信息工程学院等。