而一些乡镇在建设图书馆分馆上，把图书馆地址选集市等繁华地区，每到集市期间，交通拥堵、人流攒动，不仅环境嘈杂，不利于阅览图书，而且也让喜欢阅读的群众望而却步，图书馆对周边地域的辐射能力大大降低。
1.5 缺乏高素质的专业人才资源在开展地方文献资源的开发与研究过程中，其相关工作人员要具备一定的图书馆情报专业知识，也要具备一定的历史之能力，可以对其地区的传统文化、自然与人文发展有所了解，在工作中可以对其地区的相关地方文献自身的历史价值、社会价值及其真实性进行系统的考量。在工作开展中要与相关区域的公共图书馆以及高校图书馆共同合作，可以利用各种方式与手段，如交换、复制等形式实现资源的共享。
对此也可以利用各种等地方文献座谈会以及相关文献展览的方式，提升社会各界对于地方文献的重视，使其了解地方文献的重要性。对此，地方公共图书馆要在实践中摸索，利用不同的措施策略，构建一个完善的地方文献资源建设体系。可以利用捐赠证书、在相关网站上发布具体的捐赠名录、文献作者联谊会等不同形式提升人们文献征集意识能力。
也就是说，地方政府的有效支持对于地方文献工作的有效开展有着推动的作用，是文献资源孤构建的重要基石。2 公共图书馆在地方文献资源建设中的主导性作用地方文献在内容上来说相对较为广泛，其承接载体也各具特色，整体数量较为庞大，在对其进行资源建设的过程中会涉及到相关部门与系统，这也就导致了在相关资源构建的过程中，如果单纯的通过一个部门对其进行系统的开发与建设、服务与更新是不可能的，对此必须要整合资源，充分的发挥相关部门自身的优势作用，突破各种固有模块的制约，使得地方文献的资源开发可以在服务上实现互相依赖、互相合作的模式，只有这样才可以有效的实现地方文献工作的有序高校发展。
第三，提升对相关地方文献学会以及协会等相关社会团体的合作，构建符合地区发展的文化研究专题信息资源库。
政府要根据具体状况制定成立地方相关文献信息处理的权威行政部门，通过对相关工作的规范，不断的提升与优化符合地方特色的文献工作环境，为相关工作的开展提供政策保障。图书供应商不仅能提供图书采购的市场，还开辟了后续的数据提供和手工加工等针对图书馆的一站式需求服务，基本上已经占据了图书馆业务的外包市场。
一、业务外包背景研究第一，业务外包的概念。外包市场比较复杂，外包商的实力、水平参差不齐，其人员结构、技术水平、资金实力、市场信誉等对其工作、服务质量起决定性作用，也是业务外包成败的关键。
1990年起，北京等各地成立了本地区图书馆联合采编中心，1998年随着国家图书馆联合编目中心和全国高等教育文献保障体系的成立，采编业务社会化程度在不断推进中。目前的图书馆业务外包模式比较分散，业务外包应通过建立行业性规范和标准化外包机制来有效管理，虽然业务外包有其特有的优势，市场需求也为外包行业提供了机遇，但外包行业的健康发展还需整个社会的监督才能得以规范化运行。